Решение по делу № 4-5/2021 (4-696/2020) от 10.02.2021

№5-5/2021-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

город Северодвинск 10 февраля 2021 года

Мировой судья судебного участка №10 Северодвинского судебного района Архангельской области Кордюкова Анастасия Михайловна (Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12), рассмотрев дел об административном правонарушении,  предусмотренном ст.15.33.2 КоАП  РФ  в отношении

Попова Романа Владимировича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

Попов Р.В., являясь руководителем общества с ограниченной ответственностью «СЕРВИСБЫТ» (далее по тексту - ООО «СЕРВИСБЫТ»), расположенного в г. Северодвинске, ул. Первомайская, д.16, оф. 2, в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ) не представил в ГУ - УПФ РФ в г. Северодвинске Архангельской области сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в нарушение п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за август 2020 года. При установленном сроке предоставления указанных сведений не позднее 15 сентября 2020 года, сведения по форме СЗВ-М  были представлены 17 сентября 2020 года.

Попов Р.В. о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно судебной повесткой по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, в судебное заседание не явился.

На основании положений Международного пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах», согласно которым лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, а также учитывая, что имеются сведения о принятии мер по извещению Попова Р.В., мировой судья счел возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья полагает, что вина Попова Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении материалов дела.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

  Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, предусмотренные пунктом 2.2. настоящей статьи представляются в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации страхователя.

  В силу ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Из материалов дела следует, что ООО «СЕРВИСБЫТ» является страхователем и располагается по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск ул. Первомайская, д.16, оф. 2. При установленном сроке представления не позднее 15 сентября 2020 года сведения по  форме СЗВ-М  за август 2020 года на 5 застрахованных лиц в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области организацией были представлены по телекоммуникационным каналам связи 17 сентября 2020  года, что подтверждается извещением о доставке, то есть с нарушением установленного законом срока.

В силу положений ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Исходя из данных положений закона, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо, на которое возложена обязанность по предоставлению бухгалтерской и налоговой отчетности, то есть руководитель ООО «СЕРВИСБЫТ».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц на момент совершения административного правонарушения руководителем организации являлся Попов Р.В.

Доказательства виновности Попова Р.В. - документы, имеющиеся в материалах дела, в предусмотренном ст. 26.11 КоАП РФ порядке были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что Попов Р.В., являясь должностным лицом, нарушил установленный законодательством Российской Федерации срок представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ. 

Обстоятельств, смягчающих  и отягчающих административную ответственность Попова Р.В., судом не установлено.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.                  Таким образом, из смысла статьи 2.9 КоАП РФ следует, что малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинении вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.                        

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, отсутствие отягчающих обстоятельств,  принимая во внимание незначительный срок пропуска предоставления сведений (2 дня),    суд приходит к выводу, что деяние Попова Р.В. хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, но при этом существенно не нарушило охраняемых общественных правоотношений, то есть является малозначительным.

С учетом изложенного, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ Попов Р.В. подлежит  освобождению  от административной ответственности с объявлением устного замечания.

Руководствуясь ст. 2.9, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

п  о  с  т  а  н  о  в  и  л  :

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «СЕРВИСБЫТ»  Попова Романа Владимировича на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ в связи с объявлением в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ устного замечания прекратить.

         На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области.

        Мировой судья подпись А.М. Кордюкова

Копия верна

Мировой судья                                                                А.М. Кордюкова