Решение по делу № 5-103/2020 от 30.04.2020

Дело № 5-103/2020 г. протокол ПК-25 № 160603252 от 28.04.2020 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 30 апреля 2020 года с. Камень-Рыболов Мировой судья судебного участка № 109 Ханкайского судебного района Приморского края Зипанд Т.Е., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Егорова Игоря Валерьевича, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, гражданина РФ, не работающего, инвалидности не имеющего, проживающего по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края,  ул. <АДРЕС> д. 24,  зарегистрированного по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края,  ул. <АДРЕС> д. 79, привлекаемого к административной ответственности по ст.7.17 КоАП РФ,

                                             У С Т А Н О В И Л:

30.04.2020 года мировому судье судебного участка № 109 Ханкайского судебного района Приморского края поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ, в отношении Егорова И.В., согласно которого 19.01.2020 г. он умышленно повредил сотовый телефон, принадлежащий Егоровой Л.В., стоимостью 1192 руб. В ходе изучения материалов дела, мировой судья приходит к выводу о возвращении материалов дела об административном правонарушении, органу возбудившему производство по следующим основаниям. В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить, в частности, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела (п. 3), достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу (п. 5). В соответствии со статьей 29.4 КоАП РФ, установив факт составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд, руководствуясь вышеуказанной статьей Кодекса, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и прилагаемыми к нему документами административному органу. Как следует из содержания части 1 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 названного Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 указанного Кодекса. Из смысла части 2 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные статьей 24.5 названного Кодекса, наступили в суде. Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 указанного Кодекса, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. Данное разъяснение содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года. Исходя из положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Из протокола об административном правонарушении следует, что Егоров И.В. совершил предусмотренное ст. 7.17 КоАП РФ правонарушение 19.01.2020 г. При этом, срок привлечения к административной ответственности исчисляется с 19.01.2020 г. Следовательно, на момент составления данного протокола 28.04.2020 г. должностным лицом и на момент поступления мировому судье 30.04.2020 года, трехмесячный срок привлечения Егорова И.В. к административной ответственности за данное правонарушение истек, однако в нарушение требований ч. 1 ст. 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении возбуждено и направлено в суд для рассмотрения по существу. Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, мировой судья полагает необходимым возвратить дело об административном правонарушении с прилагаемыми материалами в орган, возбудивший дело об административном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.5, ч.4. ст. 20.8, ст. 23.1, ст. 28.9, ст. 29.12 КоАП РФ, суд, О П Р Е Д Е Л И Л : Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Егорова Игоря Валерьевича, привлекаемого к административной ответственности по ст.7.17 КоАП РФ - в ОМВД России по Ханкайскому району. Мировой судья Т.Е.Зипанд