Решение по делу № 5-859/2019 от 13.12.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 декабря 2019 года                                                                     г.о. Тольятти<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области Лопатина В.В.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении № 5-859/2019 по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Безрукова Олега Юрьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по месту пребывания и фактически и проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

В отношении Безрукова О.Ю. должностным лицом государственным инспектором управления по охране объектов животного мира Департамента природных ресурсов и экологии <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, который направлен мировому судье судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является одним из видов административного наказания по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ. Конфискация назначается судьей.

В силу положений статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

При этом постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Из протокола об административном правонарушении № 3/395-2019 от 20.11.2019 по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Безрукова О.Ю.  следует, что местом совершения административного правонарушения является место проживания Безрукова О.Ю.

Из представленных материалов следует, что местом жительства Безрукова О.Ю. является адрес: <АДРЕС>

В соответствии с правовой позицией, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В соответствии с Законом Самарской области от 14.02.2000 N 3-ГД (ред. от 17.07.2018) "О мировых судьях Самарской области" мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебного района на судебных участках. На указанную территорию в соответствии с Закон Самарской области от 31.12.2008 N 173-ГД (ред. от 04.04.2019) "О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области" не распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области. Исходя из положений, закрепленных в части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, дело должно быть передано в суд, которому оно территориально подсудно, т.е. мировому судье судебного участка Комсомольского судебного района в Ивановской области. На основании выше изложенного, руководствуясьп.5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении № 3/395-2019 от 20.11.2019 и другие материалы дела об административном правонарушении № 5-859/2019 в отношении Безрукова Олега Юрьевича по ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы дела на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором по правилам ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                                    В.В.Лопатина