Решение по делу № 4-251/2018 от 05.06.2018

Дело № 5-251/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Онега 05 июня 2018 г.

Мировой судья  судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области Дейнекина Е.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении МУП «Покровская ресурсоснабжающая компания» муниципального образования «Онежский муниципальный район», расположенного в г. Онеге Архангельской области, ул. Шаревского, д. 4, ОГРН 1142920000211, ИНН 2906008154, дата государственной регистрации - 21 марта 2014 г.,

                                                           установил:

29 марта 2018 г. установлено, что МУП «Покровская ресурсоснабжающая компания», расположенное в г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 4, допустило  ненадлежащее содержание общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома <НОМЕР> в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, а именно допущена неисправность сооружения, используемого для накопления твердых коммунальных отходов, тем самым осуществляло предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

  В судебном заседании законный представитель МУП «Покровская  ресурсоснабжающая компания»  не участвовал, о заседании извещён, возражений не представлено.

В силу ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено без участия законного представителя и защитника МУП «Покровская РК».

   Мировой судья, изучив материалы дела, пришёл к выводу, что в действиях  МУП «Покровская ресурсоснабжающая компания» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований.

   В силу положений ч. 1 ст. 192 ЖК РФ, п. 51 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта РФ.

03 июня 2016 г. МУП «Покровскаяресурсоснабжающая компания» предоставлена бессрочная лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

МУП «Покровская ресурсоснабжающая компания» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным жилым домом № 23 в п. Маложма Онежского района Архангельской области на основании договора управления от 01.07.2017 .

            В силу ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162, п. 7 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ, п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 (далее - Положение о лицензировании), к лицензионным требованиям относится обеспечение надлежащего содержания общего имущества дома.

29 марта 2018 г. Государственной жилищной инспекцией Архангельской области на основании распоряжения от 07 марта 2018 г. с целью рассмотрения обращений граждан, проживающих в п. Маложма в доме № 23, о ненадлежащей организации вывоза твердых и жидких бытовых отходов, проведена внеплановая выездная проверка соблюдения МУП «Покровская ресурсоснабжающая компания» лицензионных требований.

Провести документарную проверку, первоначально назначенную  распоряжением от 02 февраля 2018 г., не представилось возможным по причине непредставления МУП «Покровская ресурсоснабжающая компания» необходимой документации. Условия организации и проведения внеплановой проверки, предусмотренные ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», соблюдены.

Согласно акту проверки от 29 марта 2018 г., установлено нарушение в виде неисправности сооружения для накопления ТБО у дома № 23 в п. Маложма Онежского района Архангельской области, а именно отсутствует крышка и допущено его переполнение.

            Выявленные недостатки нарушают требования  пунктов 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, пункта 26 (1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирным доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.Таким образом, МУП «Покровская ресурсоснабжающая компания» осуществляет деятельность с нарушением лицензионных требований.

Отсутствуют доказательства того, что у МУП «Покровская ресурсоснабжающая компания» не имелось возможности устранить выявленные нарушения, и были приняты все зависящие для этого меры.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований  ст. 28.2 КоАП РФ. Положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены. О составления протокола МУП «Покровская ресурсоснабжающая компания»   извещено. Копия протокола направлена.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не имеется.

Принимая во внимание, что МУП «Покровская РК» является муниципальным предприятием жилищно-коммунального хозяйства, в силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ необходимо снизить размера штрафа до 125 000 руб.

Оснований для признания правонарушения малозначительным по ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, так как оно существенно посягает на право граждан проживать в благоприятных и безопасных условиях.

Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.4, 29.9-29.11, ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать МУП «Покровская ресурсоснабжающая компания» муниципального образования «Онежский муниципальный район» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ, и назначить с применением положений  ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ   административное  наказание  в  виде  штрафа  в   размере 125 000 рублей.

            Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (Госжилинспекция по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчётный счёт  40101810500000010003, банк получателя - Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 11701000, КБК 390 1 16 90040 04 0000 140.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию (платёжное поручение) об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района.

            В случае неуплаты штрафа в установленные сроки лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа.

            Постановление может быть обжаловано в Онежском городском суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления  через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья                                                 подпись                                                   Е.Г. Дейнекина