Решение по делу № 4-137/2021 от 01.02.2021

Дело № 5-137/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

01 февраля 2021 года                                                                                                         г. Котлас

                Мировой судья судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области Лукина А.А., рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8, при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ,                            в отношении Калинина <ФИО1>,

УСТАНОВИЛ:

            Мировому судье судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области поступило на рассмотрение в отношении Калинина <ФИО> дело об административном правонарушении, предусмотренном   ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного ареста или обязательных работ.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ  судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, следующий вопрос: достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ст. 14 п. 3 пп. «с» Международного пакта о гражданских и политических правах дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.

Калинин <ФИО> к мировому судье для рассмотрения дела по существу не доставлен, административному задержанию в порядке и в срок, установленный ст. 27.3 КоАП РФ, не подвергался.

Согласно требованиям ст. 28.8 ч. 2, 29.6 ч. 4, ст. 25.1 ч. 3  КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается судье немедленно после его составления, который рассматривается судьей вместе с другими материалами дела в день его поступления с обязательным участием указанного лица.

Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, КоАП РФ не предусмотрено.

Вместе с тем, в представленном на рассмотрение мировому судье протоколе об административном правонарушении № 35 АБ 088396 от 25.03.2020 внесены исправления.

Согласно ст. 28.2 КоАП одним из важнейших условий законности протокола об административном правонарушении является обеспечение лицу, привлекаемому к административной ответственности, права присутствовать при его составлении. В связи с этим уполномоченное должностное лицо обязано принять меры к извещению данного лица о месте и времени составления протокола. При этом в случае составления протокола в отсутствие указанного лица ему должна быть направлена его копия.

Данные требования закона являются едиными для всех протоколов об административных правонарушениях, в том числе и тех, в которые вносятся изменения или дополнения. Таким образом, доработанный протокол, направленный мировому судье, должен отвечать требованиям ст. 28.2 КоАП, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Следовательно, в случае внесения изменений, дополнений протокола административному органу лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть извещено о внесении в него изменений и копия уточненного протокола должна быть направлена ему.

В представленных мировому судье материалах, не имеется сведении об ознакомлении Калинина <ФИО> с внесенными исправлениями в административный протокол от 25.03.2020.

Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с неправильным составлением протокола и других материалов дела, а также в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 25.1, 28.8, 29.6, 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, мировой судья  

ОПРЕДЕЛИЛ:

            Возвратить в ОМВД России по Великоустюгскому району материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Калинина <ФИО1> в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опротестовано прокурором в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Мировой судья                                                                                                                     А.А. Лукина