Дело № 5-231/2021
64MS0118-01-2021-00 1024-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 апреля 2021 года г. Саратов
Мировой судья судебного участка № 2 Фрунзенского района города Саратова Ряпухина Е.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района города Саратова,
при секретаре Погореловой А.В<ФИО1>,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Кинотеатр «Победа» <ФИО2>, 17.01.1960 года рождения, уроженца г. Шадринск Курганской области, проживающего по адресу: г. Саратов, ул. Исаева, д. 3, кв. 21, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
24 марта 2021 года государственным инспектором города Саратова по пожарному надзору, на основании распоряжения № 144 от 24 февраля 2021 года была проведена внеплановая выездная проверка по контролю за исполнением предписания № 1158/1/1 от 20.12.2019 года со сроком устранения до 01.03.2021 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кинотеатр «Победа», осуществляющего деятельность по адресу: г. Саратов, пл. Кирова, д. 1. По окончанию проверки было установлено, что выявленные при проведении внеплановой выездной проверки нарушения норм и правил, указанные в предписании № 1158/1/1 от 20.12.2019 года со сроком устранения до 01.03.2021 года в полном объеме не устранены, а именно:
- В здании при срабатывании автоматической пожарной сигнализации система общеобменной вентиляции автоматически не отключается в нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 4 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 6.24 СП 7.13130.2013;
-В здании система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа не обеспечивает общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя, но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещения в нарушение п.1 ч.2 ст. 1, ч.1 ст.6, ч. 7 ст. 84 Федерального закона от 22.08.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 4.1, 4.8 СП 3.13130.2009;
-В здании на 1-м этаже провода шлейфов автоматической пожарной сигнализации не закреплены, проложены по подвесному потолку (армстронг) в нарушение п.1 ч.2 ст. 1, ч.1 ст.6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 22.08.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»); п.13.15.3 СП 5.13130.2009;
-В здании на 1-м этаже в пространстве за подвесными потолками высотой более 0,4 м. отсутствуют извещатели автоматической пожарной сигнализации в нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
-В здании горизонтальное и вертикальное расстояние от извещателей автоматической пожарной сигнализации до электросветильников менее 0,5 м. в нарушение п.1 ч.2 ст. 1, ч.1 ст.6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 6.6.36, п. 6.6.37 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»;
-В здании при монтаже, ремонте и обслуживании системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не соблюдаются проектные решения (проект шифр 1/02-07-ПС от 2007г.), а именно: по проекту установлен прибор приемно-контрольный «Гранит-8», шлейфы пожарной сигнализации выполняются проводом ТРП 2*0,5, КСПВ 4*0,5, КСПВ 12*0,5, шлейфы системы оповещения людей при пожаре выполняются проводом ШВВП 2*0,75, были установлены блок речевого оповещения «Орфей-БРО», акустические громкоговорители «Орфей-МА», извещатели пожарные дымовые ИП-212-41М, тепловые пожарные извещатели ИП-103-5/1, ручные пожарные извещатели «ИПР-К», в настоящее время шлейфы пожарной сигнализации выполнены проводом ТРП 2*0,5, КСПВ 4*0,5, КСПВ 12*0,5, КПСЭ НГ (А) FRLS 1*2*0,5, установлены прибор приемно-контрольный «Гранит-8», «Гранит-3», ручные пожарные извещатели «ИПР-513-10», «ИПР-К», дымовые пожарные извещатели ИП-212-41М, ИП-212-141, блок речевого оповещения «Орфей-БРО», акустические громкоговорители «Орфей-МА», оповещатели Маяк-12 КП, Иволга ПКИ-1 в нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 22.08.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
Директор ООО «Кинотеатр «Победа» <ФИО2> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях директора ООО «Кинотеатр «Победа» <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В силу ч. 1 ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Вина директора ООО «Кинотеатр «Победа» <ФИО2> в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 164 от 24 марта 2021 года, согласно которому директором ООО «Кинотеатр «Победа» <ФИО2> не выполнены требования, содержащиеся в предписании государственного пожарного надзора № 1158/1/1 от 20.12.2019 года;
- распоряжением № 144 от 24.02.2021 года;
- актом проверки № 144 от 24 марта 2021 года;
- распоряжением № 1158 от 26.11.2019 года;
- актом проверки № 1158 от 20 декабря 2019 года;
- предписанием № 1158/1/1 от 20.12.2019 года, согласно которому директору ООО «Кинотеатр «Победа» предлагалось выполнить мероприятия в целях устранения выявленных при обследовании нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» в срок до 01.03.2020 года;
- приказом № 0014 от 01.10.2020 года;
- решением о переносе сроков исполнения предписания от 09.07.2020 года до 01.03.2021 года;
- учредительными документами ООО «Кинотеатр «Победа».
Действия директора ООО «Кинотеатр «Победа» <ФИО2> мировой судья квалифицирует по части 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
В соответствии с примечанием к статье 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных функций руководители и другие работники иных организацией, несут административную ответственность как должностные лица.
<ФИО2> является директором ООО «Кинотеатр «Победа», следовательно, он несет административную ответственность как должностное лицо.
При решении вопроса о назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.
Руководствуясь ч. 12 ст. 19.5, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ «░░░░░░» <░░░2> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 12 ░░░░░░ 19.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 410012, ░. ░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, ░. 70), ░░░ 6455049650, ░░░ 645501001, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03100643000000016000 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░ 016311121, ░░░./░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40102810845370000052, ░░░ 03611601193010005140, ░░░ ░░░░░ 63 701 000, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░ № 5-231/2021 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░ 0000466064011800523120217, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░