Решение по делу № 7-496/2020 от 08.12.2020

дело № 5-496/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 декабря 2020 года город Кострома,

переулок Инженерный, дом 1 «а»

Мировой судья судебного участка № 13 Димитровского судебного района города Костромы Сухов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении: Кириллова Александра Валерьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Андропов, Ярославской области, паспорт <НОМЕР>, выдан ОВД Заволжского округа города Костромы 07.08.2006, зарегистрированного по адресу: город Кострома, ул. Энгельса, 30/56 - 43, являющегося президентом Костромской областной общественной организации «ФЕДЕРАЦИЯ ФЛАИНГ ДИСКА»,

УСТАНОВИЛ:

Президент Костромской областной общественной организации «ФЕДЕРАЦИЯ ФЛАИНГ ДИСКА» Кириллов А.В. совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства при следующих обстоятельствах. В нарушение ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», пункта 2 Приказа Минюста России от 26.05.2020 N 122 "Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности" в установленный срок (не позднее 1 июля 2020 года), должностное лицо Кириллов А.В. не исполнил свою обязанность по предоставлению отчетов, заявлений и информации о деятельности за 2019 год. 16 июля 2020 года, государственный орган осуществляющий надзор за исполнением данного требования законодательства, в лице Управления Минюста России по Костромской области, направило в адрес КООО «ФЕДЕРАЦИЯ ФЛАИНГ ДИСКА» предупреждение об устранении вышеуказанного нарушения законодательства (исх. №44/03-2257), установив срок для устранения до 11 сентября 2020 года. Кириллов А.В., президентом КООО «ФЕДЕРАЦИЯ ФЛАИНГ ДИСКА», не устранив, выявленные нарушения законодательства, о которых было изложено в предупреждении от 16 июля 2020 года, не выполнил в установленный срок требования государственного органа. Санкцией ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц. По смыслу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом под должностным лицом в КоАП РФ понимается лицо, совершившее административное правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя организации. Согласно выписки из ЕГРЮЛ президент КООО «ФЕДЕРАЦИЯ ФЛАИНГ ДИСКА» Кириллов А.В. с 22 декабря 2016 года (с момента регистрации организации) является единственным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени вышеуказанного юридического лица. Должностное лицо - президент КООО «ФЕДЕРАЦИЯ ФЛАИНГ ДИСКА» Кириллов А.В., в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал, сообщил, что предупреждение от Минюста было направлено по месту его регистрации, а он фактически проживает по другому адресу. Поскольку он не знал о выявленных нарушениях, он его не мог устранить. Выслушав Кириллова А.В., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" предусмотрена обязанность общественного объединения информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 8 части 1 статьи 29). В соответствии с Приказом Минюста России от 26.05.2020 N 122 "Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности" информацию предусмотренную пунктом ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» подлежало представить в срок не позднее 1 июля 2020 года, однако должностное лицо - соответствующую информацию не представил. 16 июля 2020 года Управлением Минюста России по Костромской области выдано (направлено в адрес) КООО «ФЕДЕРАЦИЯ ФЛАИНГ ДИСКА» предупреждение №44/03-2230 о необходимости устранения в срок до 11 сентября 2020 года нарушений законодательства Российской Федерации. Вместе с тем, в установленный в предупреждении срок КООО «ФЕДЕРАЦИЯ ФЛАИНГ ДИСКА» допущенные нарушения законодательства Российской Федерации не устранила и не предоставила в уполномоченный орган соответствующую информацию об устранении таких нарушений. Предупреждение в установленном законом порядке не обжаловалось. Факт невыполнения предупреждения в установленный срок послужил основанием для составления 22 октября 2020 года в отношении должностного лица КООО «ФЕДЕРАЦИЯ ФЛАИНГ ДИСКА» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ. Вина должностного лица организации - президента Костромской областной общественной организации «ФЕДЕРАЦИЯ ФЛАИНГ ДИСКА» Кириллова А.В. в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела. Таким образом, суд считает доказанной вину должностного лица - Кириллова А.В. и квалифицирует его деяние по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроля муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Суд, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не находит оснований для применения ст. 2.9 (возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения) КоАП РФ. При назначении административного наказания должностному лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить должностному лицу - президенту Костромской областной общественной организации «ФЕДЕРАЦИЯ ФЛАИНГ ДИСКА» Кириллову А.В. наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Кириллова Александра Валерьевича, президента Костромской областной общественной организации «ФЕДЕРАЦИЯ ФЛАИНГ ДИСКА», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Димитровский районный суд города Костромы через мирового судью судебного участка № 13 Димитровского судебного района города Костромы. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Реквизиты по уплате штрафа: получатель платежа - Департамент региональной безопасности Костромской области; начисление 0411724856493594059043172; БИК 043469001, ИНН: 4401186455; КПП: 440101001; ОКТМО: 34701000; номер счета получателя платежа: 40101810700000010006; л/с 04412D50730, наименование банка: Отделение Кострома город Кострома; КБК: 84211601193010000140; административный штраф за нарушение КоАП РФ гл. 19, плательщик Кириллов Александр Валерьевич, паспорт <НОМЕР>. Мировой судьяСухов А.А.