Решение по делу № 5-603/2020 от 24.09.2020

5-603/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                             г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Джамалутдинов М.Н. и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района, рассмотрев с участием помощника прокурора г. Буйнакска Баталова Р.А. материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главы администрации МО «Сельсовет <АДРЕС> района <ФИО1> Абдураповича, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

        <ДАТА3>  в ходе мониторинга сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства ( далее - ГИС ЖКХ) прокуратурой г. <АДРЕС>, было установлено, что глава МО «Сельсовет <АДРЕС> района  <ФИО2> в нарушение требований Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>, приказа Минкомсвязи России <НОМЕР>  Минстроя России <НОМЕР> пр от <ДАТА5> не разместил на  ГИС ЖКХ  сведений об объектах учета жилищного фонда в полном объеме, чем совершил административное правонарушение,  предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания глава МО «Сельсовет <АДРЕС> района <ФИО2>  в суд не явился,  представителя  юридического лица не направил,  уважительных причин неявки суду не представил, с ходатайством об отложении дела на другой срок не обратился. В этой связи дело рассмотрено в соответствии  со ст.25.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях в отсутствии  правонарушителя.

Обязанность главы МО «Сельсовет <АДРЕС> района <ФИО2>  обеспечить свободный доступ к определенным видам информации посредством ее размещения в системе устанавливается частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (введенным Федеральным законом от <ДАТА6> N 263-ФЗ), а также частью 18 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА6> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

В статье 6 Федерального закона от <ДАТА6> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" определены виды информации, размещаемой в системе, в том числе органам местного самоуправления (пункты 7, 9, 11, 13, 14, 27, 40 части 1 статьи 6).

Частью 2 статьи 12 Закона N 209-ФЗ, установлено, что в срок не позднее <ДАТА7> органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обеспечивают возможность передачи в автоматизированном режиме информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, действующих на территориях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» нарушение требований настоящего Федерального закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от <ДАТА6> N 255-ФЗ установлено, что с <ДАТА9> информация, указанная в статье 198 в редакции этого Закона, подлежит размещению в определенной федеральным законом государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА6> N 209-ФЗ Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от <ДАТА10> определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.dom.gosuslugi.ru.

Исследовав и оценив  доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от <ДАТА6> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от <ДАТА10> N 503/934/пр "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от <ДАТА11> N 368/691/пр, суд пришел к выводу о наличии в действиях главы МО «Сельсовет <АДРЕС> района <ФИО2>, признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

         В соответствии с ч. 2 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не размещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

 Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

 Всем доказательствам по делу судьей дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у <ФИО2>  имелась возможность для соблюдения законодательства в области связи и информации, за нарушение которого ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины <ФИО2> в совершении административного правонарушения. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соблюдены.

       При назначении административного наказания учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность правонарушителя, который ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

         главу администрации МО «Сельсовет <АДРЕС> района <ФИО1> Абдураповича  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить   административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

         Штраф должен быть внесен на р/с 4010 1810 6000 000 100 21 в Отделение -НБ Республики <АДРЕС> г. <АДРЕС>, получатель УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС> л/с 04032036910),  ИНН <НОМЕР>,  БИК <НОМЕР>, ОКТМО — 82705000,  КПП <НОМЕР>, на код бюджетной классификации 11601133010000140  не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

         Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Респукблики <АДРЕС>     через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. Мирового судьи                                                                        Джамалутдинов М.Н.