Решение по делу № 5-274/2017 от 22.05.2017

№ 5-274/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

22 мая  2017 года г.Барнаул

Мировой судья судебного участка №6 Центрального района г.Барнаула Мамонтова Н.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.12  ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - заместителя  директора по общим вопросам Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института водных и экологических  проблем Сибирского отделения Российской  академии наук Калашникова *г.р., уроженца г. *, проживающего по адресу: *,  сведений о совершении ранее однородных  правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, должностным лицом  -  Калашниковым *.   по месту исполнения должностных обязанностей  в  срок до *года не выполнены мероприятия, указанные в  предписании  ГУ МЧС России по * отделение по *у району ТО НД №* от *года  № *об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности в помещениях Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института водных и экологических  проблем * отделения Российской  академии наук  в г. *.

В судебном заседании  Калашников *.  не признал  вину в совершении правонарушения.  Пояснил, что как лицом, ответственным за пожарную безопасность, им  были предприняты все возможные и от него зависящие меры для исполнения требований предписаний. Для исполнения требований предписания необходимо  выделение значительных денежных средств. Необходимая организационная работы  для  выделения целевой субсидии для модернизации  была проведена,  заявка Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Института водных и экологических  проблем * отделения Российской  академии наук», была рассмотрена и включена в Реестр заявок на * год.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №  69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее по тексту ФЗ «О пожарной безопасности»).

Статьей 37 ФЗ «О пожарной безопасности» установлена обязанность руководителей организаций соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В силу абз. 5 ч. 1 ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Как усматривается из материалов дела, *государственным инспектором *о района г. * по пожарному надзору было вынесено предписание № *, согласно которому на Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Институт водных и экологических  проблем Сибирского отделения Российской  академии наук»  возложена обязанность выполнить мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности (всего 3 пункта) в срок до *.

В период с *часов *государственным инспектором * района г*по пожарному надзору проведена внеплановая выездная проверка исполнения указанного предписания от *, в ходе которой было выявлено, что пункты 1-3 предписания в установленный срок выполнены не были, в связи с чем, *в отношении должностного лица,  ответственного  за пожарную безопасность  - заместителя  директора по общим вопросам Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института водных и экологических  проблем * отделения Российской  академии наук Калашникова *. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.

По мнению мирового судьи, доводы Калашникова *. об отсутствии вины в его действиях и представленные в доказательства предпринятых мерах, направленных на устранение требований предписания, заслуживают внимания.  

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

  Из материалов дела следует, что должностным лицом учреждения Калашниковым В.С.  предпринимались меры к исполнению предписания в установленный срок, что подтверждается   заявкой,  адресованной  в ФГБУ Институт водных и экологических проблем,  с просьбой о выделении   целевой субсидии для финансового обеспечения капитального ремонта охранно-пожарной сигнализации комплекса зданий Института, с приложением сметы, дефектной ведомости и иных документов.

           ФГБУ Институт водных и экологических проблем дан ответ о  рассмотрении заявки и включении ее в Реестр заявок на * год.

 При указанных обстоятельствах, виновность должностного лица   Калашникова *нельзя считать установленной.

           Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях  Калашникова *.   состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. 

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии  состава  административного правонарушения. 

При  указанных обстоятельствах  производство по делу подлежит прекращению. 

Руководствуясь ст.29.9., 29.10  КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:       

Производство по делу об административном правонарушении по ч.12 ст.19.5  КоАП РФ в отношении  Калашникова *прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.  

Постановление может быть обжаловано в  Центральный районный суд г.Барнаула  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

             Мировой судья                                                                                               Н.Б. Мамонтова

*