Решение по делу № 4-8/2018 от 09.01.2018

Дело № 5-8/2018

                                                  П О С Т АН О В Л Е Н И Е

                                  о назначении административного наказания.

09 января 2018 г.                                                                 г. Вельск, ул. Ломоносова, д. 36а

  Мировой судья Кузнецова Н.Н.

судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении муниципального унитарного предприятия «Усть-Шоноша», находящегося в п. Усть-Шоноша Вельского района Архангельской области, ул. А.Пелых, д.7,

привлекаемого по ст. 19.4.1 ч.2  КоАП РФ,     

                                                                  установил:

муниципальным унитарных предприятием «Усть-Шоноша» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.4.1 ч.2  КоАП РФ - уклонение от проведения проверки, повлекшее невозможность проведения проверки.

    Будучи уведомленным о месте и времени проведения плановых мероприятий по государственному контролю (надзору), назначенных распоряжением заместителя начальника Северного МУГАДН № <НОМЕР> от <ДАТА2>,  в период с 01 ноября 2017 г. по 29 ноября 2017 г., юридическим лицом - МУП «Усть-Шоноша» не представлены запрашиваемые документы, что повлекло невозможность проведения плановой проверки.  

   Законный представитель МУП «Усть-Шоноша» на рассмотрение протокола не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела, не заявлено. 

   Вина юридического лица в совершении административного правонарушения установлена на судебном заседании и подтверждается следующими доказательствами.

    Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц муниципальное унитарное предприятие «Усть-Шоноша» является действующим юридическим лицом (л.д.14-17).

    Распоряжением заместителя начальника Северного МУГАДН от <ДАТА2> № <НОМЕР> назначено проведение плановой проверки МУП «Усть-Шоноша» в период с 01 ноября по 29 ноября 2017г.  Цель проверки - реализация плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей управлениями Центрального аппарата и территориальными управлениями Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на 2017 г.  Задачами проверки являлось выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность автотранспортного комплекса. Для достижения целей проверки предприятию предлагалось представить документы, поименованные в п. 13 распоряжения (л.д.10-12).

16 октября 2017 г. в адрес предприятия направлено распоряжение о проведении проверки и уведомление - запрос <НОМЕР>, но по истечении срока хранения отделением связи заказное письмо возвращено отправителю. В установленный срок истребуемые документы не представлены.

   Старшим государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора Северного МУГАДН Самсоновым А.Г. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ. О времени и месте составления протокола юридическое лицо извещалось надлежащим образом (л.д.5-6). В связи с тем, что юридическое лицо не исключено из государственного реестра, оно обязано получать почтовую корреспонденцию по юридическому адресу. Копия протокола об административном правонарушении направлена юридическому лицу, привлекаемому к административной ответственности.

   Протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, события правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы, процедура оформления протокола соблюдена.

   В соответствии с п.п. 4, 5, 6 ст. 11 Федерального закона  от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»  в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

   МУП «Усть-Шоноша» извещалось о плановой проверке, проводимой Северным МУГАДН. Распоряжение о проведении проверки и истребовании документов, является законным. Задачами проверки являлось выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность автотранспортного комплекса.

   Не представив документы на проверку, юридическое лицо уклонилось от проведения плановой проверки, что повлекло невозможность проведения проверки.

   Оснований для освобождения виновного от административной ответственности, не имеется.  

   Санкцией ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность юридических лиц в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

   При назначении наказания учитываются все обстоятельства дела, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, не имеется, препятствий для исполнения предприятием законного требования Северного МУГАДН о предоставлении документов с целью проведения проверки, не установлено.

   Административное правонарушение не является малозначительным, поскольку государственный орган, призванный к осуществлению государственного надзора, в результате неправомерных действий МУП «Усть-Шоноша», не имел возможности провести плановую проверку. 

   На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

                                                              постановил:

Муниципальное унитарное предприятие «Усть-Шоноша» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  20000  рублей.

  Реквизиты для уплаты штрафа :

 Получатель  УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Северное МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) ИНН 2901287271 КПП 290101001 Расчетный счет 40101810500000010003 в Отделение Архангельск г. Архангельск БИК 041117001ОКТМО 11605101   КБК 10611690050056000140

  Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

  Мировой судья                                                                                                    Н.Н.Кузнецова