Решение по делу № 5-108/2017 от 11.01.2017

Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 ул. Первомайская, д. 39, каб. 113 г. Благовещенск, 675000официальный сайт     http://blag9.amr.msudrf.ru E-mail:   blagmirsud9@mail.ru

_______________________________________________________________________________________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении    (ч . 1  ст. 19.5 КоАП РФ)    

11 января 2017 года                                                                                         Дело № 5 -   ______ /  2017

Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 Петрова Е.И.,

с участием представителя АО «<ФИО1>» - <ФИО2> (доверенность <НОМЕР>  от  <ДАТА2>, выдана сроком <ДАТА3>  (включительно)),

рассмотрев административный материал в отношении

юридического лица - АО «<ФИО1>»,  юридический  и фактический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 296, ОГРН <НОМЕР>,                       ИНН  <НОМЕР>,   дата регистрации  <ДАТА4>,  Управляющая организация -  ОАО  «<ФИО3>»,                   

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения,  предусмотренного  ст. 19.5 ч. 1  КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

АО «<ФИО1>» (далее - АО «<ФИО4>») не выполнило в полном объеме              в установленный срок законное предписание Управления Росприроднадзора по <АДРЕС> области,                то есть совершило  правонарушение, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

Данное правонарушение выразилось в том, что АО «<ФИО4>» не исполнило предписание                       <НОМЕР>  от <ДАТА5> в установленный им срок  -  до <ДАТА6>

В судебном заседании представитель АО «<ФИО4>» - <ФИО2> суду  пояснила, что факт  неисполнения  предписания в установленный срок не  отрицает.

В подтверждение обстоятельств совершенного правонарушения представлены следующие доказательства:

протокол об административном правонарушении <НОМЕР>  от  <ДАТА7>,

копия уведомления о дате, времени и месте  составления протокола об административном правонарушении;

копия почтового уведомления;

копия  акта проверки  от  <ДАТА8> <НОМЕР>;

копия  почтового уведомления;

копия уведомления  от  <ДАТА9>  о проведении внеплановой  выездной  проверки;

копия распоряжения от  <ДАТА10> о проведении внеплановой  выездной  проверки;

копия предписания <НОМЕР> <ДАТА5>, в котором установлен срок для устранения выявленных  нарушений - до  <ДАТА11>;

копия акта проверки  от  <ДАТА5> <НОМЕР>;

копия уведомления  от <ДАТА12>  о проведении  плановой  выездной  проверки;

копия распоряжения от <ДАТА12> <НОМЕР> о проведении плановой, выездной  проверки  юридического  лица.

Выслушав пояснения представителя АО «<ФИО4>», изучив материалы дела, мировой судья  приходит к следующим выводам.

Действия АО «<ФИО4>» квалифицированы по  ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

 Объективная сторона данного правонарушения выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Законность предписания означает что, оно выдано тем органом (должностным лицом) в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора. Кроме того, законность предписания предполагает, что предписание было выдано в установленном законом порядке,  не ущемляющем права поднадзорных субъектов.

С субъективной стороны правонарушение является умышленным.  В соответствии со ст.26.1 п.3,6 КоАП РФ по делу об административном правонарушении помимо прочего выяснению подлежат виновность лица в совершении правонарушения и обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.2.1, 2.2 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие), за которое предусмотрена административная ответственность. Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало их наступления либо сознательно допускало, либо относилось к ним безразлично.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что АО «<ФИО4>»                    не исполнило предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> в установленный им срок  -                        до <ДАТА6>

Доказательств исполнения предписания в срок и в полном объеме - суду не представлено,  более того, факт не исполнения предписания в установленный срок в ходе судебного заседания                                       не отрицался  представителем АО «<ФИО4>».

Оценив доказательства в совокупности, суд считает, что действия АО «<ФИО4>» правильно квалифицированы по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства и вина АО «<ФИО4>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание по делу, судом                         не установлено.

Совершенное АО «<ФИО4>»  правонарушение посягает на отношения, объектом которых являются общественные отношения в сфере порядка управления. Исходя из фактических обстоятельств дела,  сферы охраняемых отношений, мировой судья приходит к выводу, что действия АО «<ФИО4>»  признаков малозначительности не содержат, в связи с чем оснований для применения положений ст. 2.9               КоАП РФ  не имеется.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, материальное и имущественное положение юридического лица, мировой судья приходит к выводу, что                                АО «<ФИО4>» подлежит административному наказанию в виде административного штрафа, размер которого должен соответствовать минимальному размеру, предусмотренному санкцией ст. 19.5 ч. 1  КоАП РФ   в отношении юридических  лиц.

Руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л :

Юридическое лицо - АО «<ФИО1>»  (юридический  и фактический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 296, ОГРН <НОМЕР>, ИНН  <НОМЕР>,   дата регистрации  <ДАТА4>,  Управляющая организация - ОАО  «РКС -  Менеджмент»)  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК РФ по <АДРЕС> области (Управление Росприроднадзора                       по <АДРЕС>  области)  ИНН  <НОМЕР>,  КПП  <НОМЕР>,  код ОКТМО   10701000,  номер счета получателя: р/с 40101810000000010003 наименование банка: Отделение <АДРЕС>,                           г. <АДРЕС>,   БИК  (банка получателя)  041012001,  КБК   04811607000016000140,  наименование платежа - административный  штраф  за нарушение законодательства  по административному производству

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен                  не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье (675000, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>,  ул. <АДРЕС>,  39, 1 этаж,  к. 113).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа                  с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст.  20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в  Благовещенский городской суд через мирового судью в течение10 суток.

Мировой судья                                                                                                      Петрова Е.И.