Решение по делу № 5-790/2021 от 13.12.2021

Дело <НОМЕР> г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 <ДАТА1>                                                                                     гор. Кизляр, РД.                                                                        

              Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города  <АДРЕС>, РД,     <ФИО1>, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, возбужденного в отношении <ФИО2>,  по ст. 14.1 ч.1  КоАП РФ,   

У С Т А Н О В И Л :

    <ДАТА1> на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> РД поступил протокол  об административном правонарушении серии 05 ДА за <НОМЕР> от <ДАТА2> составленного в отношении  <ФИО2>  по ст. 14.1 ч.1  КоАП РФ.

 Так, согласно фактическим обстоятельствам дела, изложенным в протоколе об административном правонарушении серии 05 ДА за <НОМЕР> от <ДАТА2>  усматривается, что  <ДАТА2> в 10 часов 10 минут в гор. Кизляр по улице Набережная дом. 22, гр. <ФИО2> оказывала услуги населению по пошиву и ремонту одежды, без регистрации в налоговом органе, то есть   совершила административное правонарушение, предусмотренное по ст.14.1 ч.1 КоАП РФ.   

 Рассмотрев материал при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии со ст.29.1 КоАП РФ нахожу, что дело не может быть назначено к рассмотрению по следующим основаниям: в нарушение требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ протокол составлен с существенными  нарушениями.

   Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

            Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ,

    Протокол об административном правонарушении серии 05 ДА за <НОМЕР> от <ДАТА2>  составленного в отношении <ФИО2>, требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ не соответствует:   так в протоколе  об административном правонарушении указано, что <ФИО2> имеет государственную регистрацию и  проживает в Кизлярском районе село Н.Романовка.    

Из копии паспорта <ФИО2> усматривается, что <ФИО2> имеет государственную регистрацию и проживает в Тарумовском районе село Н. Романовка  ул. <АДРЕС> дом. 86.  

Таким образом,  из протокола об административном правонарушении усматривается, что место жительство <ФИО2> не установлено.   

 Согласно ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Так как  при  подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были выявлены  недостатки,  которые не могут быть восполнены  при рассмотрении дела в суде, то  административный материал в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежит возвращению должностному  лицу,  составившему  протокол  об  административном  правонарушении для устранения недостатков, препятствующих  разрешению дела по существу.         

          На основании  вышеизложенного,  руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

                                                         О П Р Е Д Е Л И Л:

            1. Протокол  об административном правонарушении  серии  05 ДА за <НОМЕР> от <ДАТА2> и другие материалы составленные в отношении  <ФИО2>,  по ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ  возвратить начальнику  ОМВД РФ по гор. Кизляр  для устранения  недостатков, допущенных при его составлении, в срок не более трех суток.

            2. С дополнениями  ознакомить  <ФИО2>, представив сведения о дате ознакомления.

             Мировой судья                                                                         <ФИО1>