О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
18 февраля 2019 года с. Карпогоры
Мировой судья судебного участка №1 Пинежского судебного района Архангельской области Ханзина Л.Е., изучив в порядке подготовки поступившее из ОМВД России по … району протокол об административном правонарушении и другие материалы по ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сираева Андрея Александровича,
у с т а н о в и л :
мировому судье из ОМВД России по … району поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении и другие материалы по ст.19.1 КоАП РФ в отношении Сираева А.А.
Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении
Как следует из протокола об административном правонарушении, Б., в соответствии со ст.25.2 КоАП РФ, является потерпевшей по делу, однако, в нарушение требований ст.ст. 25.2, 25.4, 28.2 КоАП РФ, указанное лицо не указано в протоколе в качестве потерпевшей, о составлении протокола она не извещалась, при составлении протокола ей не разъяснялись права и обязанности потерпевшего, не была вручена копия протокола, не взяты объяснения по делу.
Протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением ст. 28.2 КоАП РФ, не может служить основанием для привлечения лица к административной ответственности. Такой протокол исключается из числа доказательств по делу об административном правонарушении.
Нарушение установленной законом процедуры привлечения лица к административной ответственности является существенным, поскольку привело к нарушению прав потерпевшей по делу.
Из содержания п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Таким образом, административный протокол составлен неправильно.
На основании изложенного, протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Сираева А.А. подлежат возвращению в ОМВД России по … району.
Руководствуясь п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
о п р е д е л и л :
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 КоАП РФ и другие материалы в отношении Сираева Андрея Александровича, возвратить в ОМВД России по … району.
Постановление о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение 10 дней.
Мировой судья Л.Е. Ханзина