ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5- 702 /2017г.
по делу об административном правонарушении
« 07 » ноября 2017г. г.Самара Мировой судья судебного участка №17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Потапова Ю.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - Товарищества собственников жилья № 214, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка №17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области в отношении юридического лица ТСЖ 214 07.11.2017г. поступил материал об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ.
На основании ст. 19.7 КоАП РФ ответственность наступает в случае непредставления или несвоевременного представления в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимодля осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ .
В соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения .
Из материалов, представленных в суд видно, что <ДАТА3> ведущим специалистом - экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области <ФИО1> было выдано определение <НОМЕР> об истребовании сведений (материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ТСЖ 214 , которое было получено председателем правления ТСЖ 214 <ФИО2> <ДАТА4> со сроком исполнения в трехдневный срок до <ДАТА5>
Протокол об административном правонарушении был составлен заместителем руководителя Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области <ФИО3> <ДАТА6> в отношении юридического лица ТСЖ 214 по ст. 19.7 КоАП РФ, согласно которого <ДАТА7> 09.00ч. ТСЖ <НОМЕР> (443098, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> Маркса, д. <НОМЕР>), не представлены должностному лицу сведения (информация), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности, а именно: информация по определению об истребовании сведений <НОМЕР> от <ДАТА4>: Учредительные документы юридического лица (устав и др.). Реквизиты юридического лица (<НОМЕР> расчетного счета, КПП, БИК, ОКВЭД, ОКПО, <НОМЕР>). Договор управления многоквартирным домом с жителями дома <НОМЕР> <НОМЕР> по <АДРЕС>. Договор на проведение дератизации. Документы, подтверждающие проведение дератизационных мероприятий с сентября 2016г. по настоящий период. Копии из журнала регистрации заявок, поступавших от жильцов вышеуказанного жилого дома, на проведение дератизационных мероприятий с сентября 2016г. по настоящий период. Документы, подтверждающие проведение контрольных обследований в жилом доме дома <НОМЕР> <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС> с сентября 2016г. по настоящий период.
07.11.2017г. административный материал на юридическое лицо ТСЖ 214 по ст. 19.7 КоАП РФ поступил мировому судье судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области, на основании определения судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 23.10.2017г.
Мировой судья, изучив материалы дела, усматривает в действиях юридического лица ТСЖ 214 состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, однако приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административному правонарушении по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что административный материал составленный в отношении юридического лица ТСЖ 214 по ст. 19.7 КоАП РФ был направлен , согласно сопроводительного письма от 27.10.207г., поступил мировому судье судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области только 07.11.2017г., то есть по истечении срока привлечения к административной ответственности, который исчисляется со дня совершения административного правонарушения (истечения срока исполнения предписания), то есть с 21.07.2016г., следовательно срок привлечения к административной ответственности истек 21.10.2017г.
В соответствии с. п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.05.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что данный административный материал поступил в суд 07.11.2017г., то есть после истечения срока, установленного для привлечения юридического лица, указанного в протоколе об административном правонарушении, к административной ответственности, в связи с чем, в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения юридического лица ТСЖ 214 к административной ответственности.На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.24.5, 29.4, 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить в отношении Товарищества собственников жилья № 214 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.