Решение по делу № 5-742/2019 от 18.07.2019

Дело №5-742/2019

Протокол №44/12-1306-19-И/1 от 30.05.2019 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 июля 2019 года                                                                                               г. Кострома<ФИО1>

Мировой судья судебного участка №8 Ленинского судебного района г. Костромы А. В. Артимовская рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении ООО «Крона», юридический адрес: г. Кострома, ул. Заречная, д. 15 литер Г, Г1, ОГРН 1154401005208, дата государственной регистрации 18.07.2018 года, ИНН 4401163070, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

23 апреля 2019 года ООО «Крона» воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного надзора - Государственной инспекции труда в Костромской области, по проведению проверок, а именно, распоряжением Государственной инспекции труда в Костромской области от 22 апреля 2019 г. № 44/12-1240- 19-И назначена внеплановая выездная проверка соблюдения требований трудового законодательства в отношении Общества сроком проведения с 23.04.2019 г. по 16.05.2019 г. 23.04.2019 г. был осуществлен выезд в ООО «Крона» по адресу, исходя из выписки из ЕГРЮЛ: г. Кострома, ул. Заречная, д. 125, литер Г, Г1, по указанному адресу Общество деятельность не осуществляет, вывеска с наименованием организации отсутствует, руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица отсутствовали. Находящиеся там лица пояснили, что ООО «Крона» с указанного адреса съехало, пояснить место фактического осуществления деятельности в настоящее время не смогли, до генерального директора (8-910-929-07-70; 8-906-524-84-71) не представилось возможным дозвониться. Таким образом, со стороны Государственной инспекции труда в Костромской области не представляется возможным осуществить проверку соблюдения требований трудового законодательства в отношении ООО «Крона».

По данному факту главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Костромской области Казариновой<ФИО> 30 мая 2019 года в отношении ООО «Крона» был составлен протокол об административном правонарушении.

В суд для рассмотрения административного протокола представитель ООО «Крона» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем у суда имеются сведения, причина неявки суду не известна. Почтовое извещение вернулось в суд с отметкой  «Истек срок хранения», причина неявки суду не известна. Возражений не представил.

В соответствии с абз. 2 п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343.

Оснований для признания обязательным присутствия представителя ООО «Крона» при рассмотрении дела суд не находит, его отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Представитель органа, составившего протокол Государственной инспекции труда в Костромской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 25 Федерального закона от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение названного Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц, за воспрепятствование законной деятельности должностного лица, органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Из материалов административного дела следует, что в Государственную инспекцию труда в Костромской области поступило обращение Смирновой<ФИО> , в связи с фактом нарушения трудового законодательства со стороны ООО «Крона».

Распоряжением Государственной инспекции труда в Костромской области от 22 апреля 2019 г. № 44/12-1240- 19-И назначена внеплановая выездная проверка соблюдения требований трудового законодательства в отношении Общества сроком проведения с 23.04.2019 г. по 16.05.2019 г. 23.04.2019г. был осуществлен выезд в ООО «Крона» по адресу, исходя из выписки из ЕГРЮЛ: г. Кострома, ул. Заречная, д. 125, литер Г, Г1, по указанному адресу Общество деятельность не осуществляет, вывеска с наименованием организации отсутствует, руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица отсутствовали.

Таким образом, со стороны Государственной инспекции труда в Костромской области не представилось возможным осуществить проверку соблюдения требований трудового законодательства в отношении ООО «Крона» по фактам, изложенным в обращении гражданина.

Указанные обстоятельства, соответственно, и вина ООО «Крона»  в совершении правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью относимых, допустимых и достаточных доказательств, в их числе: протоколом об административном правонарушении составленным в отношении ООО «Крона»  30.05.2019 года № 44/12-1306-19-И/1, составленного в отсутствие представителя ООО «Крона» и направленного в адрес ООО «Крона» 30.05.2019 года, распоряжением Государственной инспекции труда в Костромской области о проведении проверки от 22.04.2019 № 44/12-1240-19-И, служебнойзапиской главного  государственного  инспектора труда Государственной инспекции труда в Костромской области Казариновой<ФИО> о согласовании прекращения проверки в отношении ООО «Крона», распоряжением Государственной инспекции труда в Костромской области о прекращении проверки от 25.04.2019 года № 44/12-1306-19-И, почтовыми уведомлениями, иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что ООО «Крона» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ООО «Крона» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ при назначении наказания, учитывая объект посягательства, период нарушения и его последствия, суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

ООО «Крона» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб.

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Реквизиты для уплаты штрафа: ГРКЦ ГУ банка России по Костромской области БИК 043469001 Получатель: УФК по Костромской области (Гострудинспекция в Костромской области) л/с 04411443310 Р/с :40101810700000010006 в Отделение Кострома ИНН:4443023808 КПП:440101001 КБК :15011690040046000140 ОКАТО:3440100000.

Копию квитанции направить на судебный участок №8 Ленинского судебного района г.Костромы по адресу: г.Кострома, ул. Советская, 120, каб. 23.

Разъяснить, что за неуплату штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Костромыв течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                 А. В. Артимовская