Решение по делу № 5-176/2018 от 07.06.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

дело №5-176/2018

п. Чунский                                                                       07 июня 2018 года

Мировой судья судебного участка № 113 Чунского района Иркутской области, Диагенова О.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 114 Чунского района Иркутской области, расположенного в п. Чунский, Иркутской области, ул. Фрунзе-15 п\и 665514, рассмотрев дело об административном правонарушении, представленное Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Чунском районе Иркутской области (далее УПФР в Чунском районе), по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,  в отношении

директора ООО «Сава» <Савченко А.В.1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, русского, проживающего по адресу: <АДРЕС> сведений о семейном положении и наличии иждивенцев не имеется, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

<Савченко А.В.1> не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах.

<Савченко А.В.1>, являясь директором ООО «Сава», осуществляющим свою деятельность по адресу: <АДРЕС> то есть должностным лицом, ответственным за своевременное представление отчетности, по причине ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, своевременно в срок до 15 января 2018 года не представил по месту своего учета в УПФР в Чунском районе сведения о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 №83, за декабрь 2017 года.

Фактически сведения о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2017 года в УПФР в Чунском районе представлены 05.02.2018, чем нарушены требования п. 2.2 ст. 11 ФЗ №27 от 01.04.1996 г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (с изменениями и дополнениями).

Правонарушение совершено 16.01.2018, на следующий день после истечения срока, предусмотренного для предоставления сведений о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

Для рассмотрения дела <Савченко А.В.1> не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом по месту жительства и месту работы. Повестка с вызовом к мировому судье на 14 часов 00 минут 07.06.2018 и определение о назначении судебного заседания с разъяснением прав получены адресатом лично 04.06.2018, что подтверждается уведомлением о вручении. Уведомление лица о дате и месте рассмотрения дела является надлежащим, поскольку в соответствии требованиями ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Кроме того, каждый гражданин должен не только пользоваться правами, но и добросовестно исполнять обязанности, предусмотренные законом. В абзаце втором п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (изменения, внесенные Постановлением Пленума ВС РФ от 19.12.2013 года №40).

Дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие не явившегося лица в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку <Савченко А.В.1> не воспользовался своим правом на участие в рассмотрении дела.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении изучены следующие письменные доказательства: 

-протокол об административном правонарушении №032-АП/20180410-1400 от 10 апреля 2018 года;

-акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ о страховых взносах от 20 марта 2018 года; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц; уведомление о необходимости явки для участия в производстве по делу об административном правонарушении; сведения о вручении корреспонденции (отчеты об отслеживании почтовых отправлений).

Мировой судья принимает во внимание все представленные по делу документы в качестве доказательств, т.к. перечисленные способы доказывания соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в силу п.4 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ и Постановления Правления Пенсионного фонда России от 3 сентября 2014 г. N348п "Об утверждении Перечня должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации и территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к содержанию протокола при оформлении. Нарушений законодательства об административных правонарушениях, при составлении протокола об административном правонарушении, должностным лицом, не допущено.

На основании перечисленных доказательств установлено наличие события и состава административного правонарушения, а также вина лица, привлеченного к административной ответственности.

Оценивая представленные доказательства в соответствии ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности с учетом обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу, что виновность <Савченко А.В.1> в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования",  страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу п. 2.2. ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество.

Сведения о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2017 года директором ООО «Сава» Савченко А.В. в УПФР в Чунском районе в установленный срок до 15 января 2018 года не представлены, а представлены 05.02.2018, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Действия <Савченко А.В.1> подлежат квалификации по ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Оснований для освобождения от административной ответственности, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, и прекращения дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, давность привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах составляет один год с момента совершения административного правонарушения. На момент рассмотрения дела давность привлечения к административной ответственности не истекла.

Данное нарушение влечет за собой административную ответственность руководителя организации в качестве должностного лица на основании ст. 2.4 КоАП РФ, из которой следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела усматривается, что <Савченко А.В.1> является надлежащим субъектом административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относит совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировой судья, не усматривает. 

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение и назначает наказание в рамках санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа с учетом перечисленных обстоятельств.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

директора ООО «Сава» <Савченко А.В.1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 300,00 руб. (Триста руб.) с зачислением на счет администратора получателя штрафов по следующим реквизитам:

ИНН 3808096980; БИК 042520001; КПП 380801001;

расчетный счет №40101810900000010001;

ПОЛУЧАТЕЛЬ УФК по Иркутской области (Отделение ПФР (государственное учреждение) по Иркутской области);

Отделение Иркутск;

КБК 392 116 20010 06 6000 140; ОКАТМО 25701000; штраф в соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Разъяснить виновному, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет привлечение в административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60-ти десятидневного срока судья, вынесший постановление, направляют в течение 10-ти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Чунском районном суде, через мирового судью в течение 10 дней с момента получения виновным лицом.

Мировой судья                                                               Диагенова О.А.