Решение по делу № 5-970/2015 от 30.10.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                                                            г.Дербент

                  Мировой судья судебного участка № 114 Дербентского района Агаев С.Б., рассмотрев материал об административном правонарушении на индивидуального предпринимателя <ФИО1> <ДАТА2> рождения, проживающего с. <АДРЕС> Дербентского района,  РД, по ст. 19.4.1 ч.2 Ко АП РФ

                                                                               У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в мировой суд судебного участка № 114 Дербентского района поступил материал об административном правонарушении по ст.19.4.1 ч.2 Ко АП РФ в отношении  индивидуального предпринимателя  <ФИО1>, проживающего в с. <АДРЕС> Дербентского района,  РД, о том, что <ДАТА4>,  при внеплановой проверке ИП <ФИО2>, не были предоставлены запрашиваемые Государственной инспекцией ТО ГАДН РД соответствующие документы, что повлекло за собой невозможность проведения проверки.

В судебном заседании «ИП» <ФИО1>, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, пояснил, что не представил ТО ГАДН РД запрашиваемые соответствующие документы, что повлекло за собой невозможность проведения проверки

       Выслушав объяснения  «ИП» <ФИО1>,  исследовав письменные материалы рассматриваемого дела, суд приходит к выводу об обоснованности привлечения «ИП» <ФИО1>, к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти  тысяч до десяти тысяч рублей.

В силу частей 1,2,  статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей настоящего Федерального закона, и проводится по месту нахождения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

Частью 4 статьи 11 названного Федерального закона предусмотрено правомочие органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля направить в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

Согласно части 5 статьи 11 указанного Федерального закона в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в связи с поступившим  рапорту в Государственную инспекцию ТО ГАДН   распоряжением  руководителя Государственной инспекции труда ТО ГАДН по РД  было поручено проведение внеплановой документарной проверки соблюдения требований  законодательства.  

<ДАТА6> «ИП» <ФИО1>, заказным письмом с уведомлением был направлен мотивированный запрос   о необходимости представление с приведением перечня документов, необходимых для документарной проверки, со сроком исполнения в течение 10 рабочих дней со дня получения приказа (л.д. 10 - 11).

Однако указанные в запросе документы «ИП» <ФИО1>,  Государственной инспекции ТО ГАДН по РД, не представил, чем воспрепятствовало законной деятельности должностного лица Государственной инспекции ТО ГАДН по РД, по проведению проверки, в связи с чем, <ДАТА7> государственным инспектором ТО ГАДН по РД <ФИО4>, в отношении  «ИП» <ФИО1>, был составлен протокол N 007110  об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; распоряжением органа государственного контроля  о проведении внеплановой документарной проверки;   уведомлением о получении   корреспонденции, которые получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1- 29.11 Ко АП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

 Индивидуального предпринимателя <ФИО1> <ДАТА2> рождения, проживающего в с. Чинар Дербентского района,  РД,  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч. 2 Ко АП РФ и привлечь   к  административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) руб.

 Реквизиты для перечисления штрафа: получатель: УФК по РД (МТУ Ространснадзора по СКФО), ГРКЦ НБ РД Банка России г.Махачкала БИК 048209001 р/сч 40101810600000010021 л/с 04031А7830 ИНН 0725004443 КБК 10611690050056000140 ОКТМО 82620000 КПП 057045001.  

 Разъяснить «ИП» <ФИО1>, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, он будет привлечен в соответствии с ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Дербентский районный  суд в течении 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                          С.Б. Агаев