Решение по делу № 4-1336/2020 от 09.12.2020

Дело № 5-1336/2020

УИД 29MS0015-01-2020-006714-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

9 декабря 2020 года                                                                                                    г. Котлас

            Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова Марина Васильевна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.26.1 ч. 1 КоАП РФ, составленные ОМВД Росси «Котласский», в отношении директора общества с ограниченной ответственностью  микрокредитной компании «РИК» Колмакова П.А.1, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Колмаков П.А.1, являясь должностным лицом - директором ООО «РИК» допустил осуществление незаконного использования юридическим лицом в своем наименовании словосочетания «микрокредитная компания».

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Колмаков П.А.1 являясь директором ООО МКК «РИК» расположенной по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. Карла Маркса, д.7, офис 332, допустил использование обществом с ограниченной ответственностью «РИК» в своем наименовании словосочетание «Микрокредитная компания», чем нарушил ч.15 ст.5 ФЗ от 02.07.2010 № 151 - ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» без внесения сведений об ООО МКК «РИК» в государственный реестр микрофинансовых организаций РФ в период с 19.05.2020 года по 20.10.2020 года.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Колмаков П.А.1 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Направил заявление о рассмотрении дела без его участия. Ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался. Просит уменьшить размер административного штрафа.

Неявка Колмакова П.А.1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании письменные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2.1 части 1 ст. 2 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» микрофинансовая компания - вид микрофинансовой организации, осуществляющей микрофинансовую деятельность с учетом установленных частями 1 и 2 статьи 12 настоящего Федерального закона ограничений, удовлетворяющей требованиям настоящего Федерального закона и нормативных актов Банка России, в том числе к собственным средствам (капиталу), и имеющей право привлекать для осуществления такой деятельности денежные средства физических лиц, в том числе не являющихся ее учредителями (участниками, акционерами), с учетом ограничений, установленных пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, а также юридических лиц.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ юридическое лицо приобретает права и обязанности микрофинансовой компании или микрокредитной компании, предусмотренные настоящим Федеральным законом, со дня приобретения им статуса микрофинансовой организации. Юридическое лицо приобретает статус микрофинансовой организации со дня внесения сведений о нем в государственный реестр микрофинансовых организаций и утрачивает статус микрофинансовой организации со дня исключения указанных сведений из этого реестра. Приобрести статус микрофинансовой организации вправе юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, хозяйственного общества или товарищества. Внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций осуществляется после его государственной регистрации в качестве юридического лица. Сведения о юридическом лице, соответствующем требованиям, установленным настоящим Федеральным законом для микрофинансовых компаний или микрокредитных компаний, вносятся в государственный реестр микрофинансовых организаций в течение тридцати рабочих дней со дня представления юридическим лицом в Банк России соответствующих документов и сведений, указанных в данной статье.

 В соответствии с ч. 15 ст. 5 Федерального закона от 02 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельностии микрофинансовых организациях» ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций, и юридических лиц, создаваемых для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, не может использовать в своем наименовании словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания» либо иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление микрофинансовой деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом. Юридическое лицо, создаваемое для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, вправе использовать в своем наименовании словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания» в течение девяноста календарных дней со дня государственной регистрации в качестве юридического лица. В случае утраты юридическим лицом, в наименовании которого содержится словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания», статуса микрофинансовой организации данное юридическое лицо обязано исключить из своего наименования словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания» в течение тридцати рабочих дней со дня исключения сведений о данном юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций. Ни одно юридическое лицо в Российской Федерации не может использовать в своем наименовании словосочетание «микрокредитная компания», а также сочетание букв «мфо».

Согласно п.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу требований ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Судом установлено, что ООО «РИК» зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Архангельску 18 февраля 2020 года.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ изменения в наименование юридического лица (включение словосочетания микрокредитная компания) внесены 20 октября 2020 года. В материалах дела содержаться пояснения о том, что ООО «РИК» в период с 19.05.2020 года по 20.10.2020 года использовало в своем наименовании словосочетание «микрокредитная компания».

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ директором в ООО «РИК» является Колмаков П.А.1, а значит, он является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанной организации.

Данные обстоятельства, а также факт совершения Колмаковым П.А.1 административного правонарушения, его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в частности: информацией предоставленной Северо-Западным главным управлением отделения по Архангельской области Центрального Банка РФ; сведениями из единого государственного реестра юридических лиц; объяснениями Колмакова П.А.1 от 20.11.2020 года; уставом ООО МКК «РИК»; выписками из ЕГРЮЛ; рапортом УУП ОМВД России «Котласский» лейтенанта полиции <ФИО2> от 17.11.2020 года;  протоколом об административном правонарушении от 20.11.2020 г. № 29 АК № 557679, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.26.1 ч.1 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение законодательства. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Приведенные доказательства согласуются между собой, соответствуя фактическим обстоятельствам дела, не содержат противоречий, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления. 

Мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Колмакова П.А.1 состава административного правонарушения и квалифицирует действия по ст. 15.26.1 ч. 1 КоАП РФ - незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания «микрокредитная компания».

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность виновного лица, не установлено.

Вместе с тем, обстоятельством, отягчающим ответственность Колмакова П.А.1 в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ. Ранее Колмаков П.А.1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, наказание в виде штрафов не уплачено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить Колмакову П.А.1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ для лиц данной категории.

С учетом характера правонарушения, степени его потенциальной общественной опасности, представляющего существенное нарушение охраняемых правоотношений независимо от наступления последствий, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

По смыслу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 26 ноября 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» выявление административного правонарушения в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля предусмотрено лишь при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствии с указанным Законом.

При этом в материалах дела отсутствуют данные о проведении в отношении ООО «РИК» проверки в порядке, предусмотренном Федеральным законом <НОМЕР>.

Таким образом, отсутствуют основания для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Также отсутствуют основания для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку минимальный размер административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 15.26.1 ч. 1 КоАП РФ, для должностных лиц составляет менее пятидесяти тысяч рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора общества с ограниченной ответственностью  микрокредитной компании «РИК» Колмакова П.А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.26.1 ч. 1  КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 22 000 (двадцати двух тысяч) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: Код ОКТМО 11710000, получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей АО), банк получателя средств Отделение Архангельск, БИК банка получателя средств 041117001, лицевой счет 04242021270, расчетный счет получателя средств 40101810500000010003, ИНН 2901110845, КПП 290101001, КБК 43511601153019000140, УИН 0210237100000000021120145.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии  постановления.

Мировой судья                                                                                                       М.В. Евграфова