Решение по делу № 5-253/2017 от 19.07.2017

Дело № 5- 253/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 июля 2017 года                                                                                                р. п. Самойловка

              Мировой судья судебного участка № 1 Самойловского района Саратовской области  Феденко  А.Н.,  

              при секретаре Новиковой Н.Н.,

              рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении  директора Муниципального унитарного предприятия «Специализированное автотранспортное предприятие» Москвичева В.В.,  <ДАТА2> рождения, уроженца  с<АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р<АДРЕС>, д. <НОМЕР>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

   Директором муниципального унитарного предприятия «Специализированное автотранспортное предприятие» Москвичевым В.В. не выполнен пункт 1 ранее выданного государственным инспектором по охране природы Саратовской области <ФИО1> предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> в установленный срок до <ДАТА4>, а, именно:

              п. 1 - не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов. Не обеспечено получение лимитов на размещение отходов производства и потребления в установленном порядке, что  является нарушением ст. 24 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от <ДАТА5>, ст. 11,18 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» от <ДАТА6>

   В судебном заседании Москвичев В.В. не присутствовал, о месте и времени слушания дела судом извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении  рассмотрения дела не просил.

   В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ административное дело в отсутствии лица может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.   

   Учитывая то, что Москвичев В.В. извещен о месте и времени  слушания  дела  надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил, поступивших материалов административного  дела достаточно для рассмотрения дела по  существу,  суд  считает  возможным  рассмотреть  дело в его отсутствие.

              Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности директора муниципального унитарного предприятия «Специализированное автотранспортное предприятие» Москвичева В.В. в совершении административного правонарушения,  предусмотренного  ч.1  ст.19.5  КоАП РФ,  которая подтверждается:

              - протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА7>, в котором содержатся описание совершенного    директором муниципального унитарного предприятия «Специализированное автотранспортное предприятие» Москвичевым В.В. и его объяснениями, согласно которым он не оспаривает совершенное административное правонарушение (л.д.3-4). Его объяснением на л.д. 13, согласно которым, предписание не исполнено, ввиду отсутствия денежных  средств;

   - актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>, из которого видно, что в ходе проверки Муниципального унитарного предприятия «Специализированное автотранспортное предприятие» проведенной с целью проверки выполнения ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>. В ходе проверки было выявлено  невыполнение  пункта 1 предписания  в  срок до <ДАТА9> (л.д. 5-6),

              - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА10>, в котором указаны нарушения,  выявленные в ходе проверки Муниципального унитарного предприятия «Специализированное автотранспортное предприятие» и указан срок  для  исполнения до <ДАТА4> (л.д. 7-8). Данное предписание вручено директору учреждения <ФИО2>, о чем имеется его подпись на л.д. 8,

              - распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА11> о проведении внеплановой документарной проверки Муниципального унитарного предприятия «Специализированное автотранспортное предприятие» с целью контроля исполнения пункта 1 ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.9-12), директор МУП «СпецАТП» Москвичев В.В. ознакомлен с распоряжением <ДАТА12>, о чем имеется отметка на л.д.12,

              Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА13>, Москвичев В.В. назначен директором муниципального унитарного предприятия «Специализированное автотранспортное предприятие»  т.е. является должностным лицом, законным представителем предприятия (л.д. 18).

              Согласно свидетельства о постановке на учет  российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации 64 <НОМЕР>, МУП «Спец АТП» состоит на  налоговом учете по  месту своего нахождения  на территории Самойловскогорайона (л.д. 21).

              При осуществлении деятельности по государственному надзору (контролю) уполномоченными органами (лицами) могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) об устранении нарушений тех или иных норм закона.

              Из предписания <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д. 7) следует, что оно выдано  государственным инспектором по охране природы Саратовской области <ФИО1> для устранения выявленных нарушений  в области охраны окружающей среды. Данное лицо уполномочено для  проведения  проверки.

              Как  усматривается из материалов дела:  протокол  об  административном правонарушении на  л.д. 3-4 составлен  в соответствии с требованиями  ст. 28.2. КоАП РФ.

              Изложенных выше доказательств достаточно для признания директора муниципального унитарного предприятия «Специализированное автотранспортное предприятие» Москвичева В.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений  законодательства. 

     Санкция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных  лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

              При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

              Каких либо отягчающих и смягчающих  обстоятельств  по  делу не имеется.  

              Принимая во внимание, что целью административного наказания, согласно ст.3.1 КоАП РФ, является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем,  так  и другими лицами, с учетом всех обстоятельств.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой судья

постановил:

Директора муниципального унитарного предприятия «Специализированное автотранспортное предприятие» Москвичева В.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одной  тысячи)  рублей  00 коп.

              Административный штраф уплатить не позднее 60 дней со дня вступления  данного постановления  в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ).

   Сумму административного штрафа перечислить на счет: УФК МФ РФ по Саратовской области (Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области), ИНН 6455059390, КПП 645501001, код ОКТМО 63642000, номер счета 40101810300000010010, наименование банка: отделение Саратов, БИК 046311001, КБК 01611690050050000140, наименование платежа административный штраф суда.

              Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд (3) Саратовскойобласти в р.п. Самойловка  в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления  путем подачи жалобы  мировому судье судебного участка № 1 Самойловского района Саратовской области.

Мировой судья                                                                                                 А.Н. Феденко