П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
14 октября 2019 года г. Нижнеудинск
Мировой судья судебного участка №75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области Рыбалко М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-481/2019, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Миндалева Вячеслава Ивановича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении, поступившему из ОМВД РФ по Нижнеудинскому району, 12 июля 2019 года в 16 часов 00 минут Миндалев В.И. находясь по адресу: г<АДРЕС>, в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ незаконно продал товар, свободная реализация которого запрещена законодательством, а именно продал 500 см3 спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления - самогон, которая содержит этиловый спирт с объемной долей 38,5%, свободная реализация которого запрещена Указом Президента Российской Федерации № 179 от 22.02.1992 года<ДАТА> Тем самым, Миндалев Вячеслав Иванович совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации, выразившееся в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
В судебное заседание Миндалев В.И. не явился, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, указал о признании вины в совершении административного правонарушения.
В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ - в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах мировой судья находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Миндалева В.И., в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав в судебном заседании и оценив в соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении, письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В силу статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела, 12 июля 2019 года в 16 часов 00 минут Миндалев В.И. находясь по адресу: <АДРЕС>, незаконно продал 1 бутылку спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления - самогон, объемом 500 см3, которая содержит этиловый спирт с объемной долей 38,5%.
Согласно протоколу осмотра места происшествия от 12.07.2019 года в присутствии понятых изъята пластиковая бутылка объемом 1 литр.
Согласно протоколу изъятия вещей от 12.07.2019 года в присутствии понятых изъята пластиковая бутылка объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью внутри.
Согласно заключению эксперта <НОМЕР> от 07.08.2019 года старший эксперт МЭКО № 6 ЭКЦ ГК МВД России по Иркутской области пришел к выводу, о том что изъятая жидкость в пластиковой бутылке объемом 0,5 л. является самогоном, спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления, с объемной долей этилового спирта 38,5%.
Фактические обстоятельства и виновность Миндалева В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается совокупностью исследованных письменных доказательств, имеющихся в деле: протоколом об административном правонарушении от 16.09.2019г., протоколом изъятия вещей от 12.07.2019 года, объяснениями Миндалева В.И. и другими материалами дела.
В судебном заседании установлено, что Миндалев В.И. совершил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
Суд считает, что доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.
Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих данные о совершении Миндалевым В.И. административного правонарушения, суду не представлено, доказательства не опровергнуты.
Действия Миндалева В.И. подлежат квалификации по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает умышленный характер совершенного Миндалевым В.И. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, совершение правонарушения впервые и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу о возможности назначить Миндалеву В.И. минимальное наказание, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ и не применять в качестве наказания конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:
- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:
без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона;
без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;
без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;
без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона;
без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
Поскольку спиртосодержащая продукция, изъятая по адресу: ул<АДРЕС>, находилась в обороте в нарушение ст.ст. 16, 26 Федерального закона N171-ФЗ, то на основании статьи 25 данного Федерального закона № 171-ФЗ она подлежит изъятию из оборота и уничтожению.
Доказательств того что изъятая продукция не принадлежит Миндалеву В.И. материалы дела не содержат.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Миндалева Вячеслава Ивановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании санкции данной статьи назначить наказание в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.
Предметы административного правонарушения - спиртосодержащую жидкость домашнего изготовления в пластиковой бутылке объемом 0,5 литра, изъять из незаконного оборота и уничтожить.
Реквизиты для зачисления штрафа:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в случае неуплаты штрафа в сроки, установленные ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последнее может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Нижнеудинский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области, в течение 10 дней.
Мировой судья М.В. Рыбалко