Решение по делу № 3-46/2015 от 23.03.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                       о  прекращении   производства  по  административному  делу

23 марта 2015 год.                                                                                                      <АДРЕС>

  Мировой  судья  судебного  участка  №124   Сулейман - <АДРЕС>  района  Махмудов  Т.А.,

рассмотрев   дело  об  административном  правонарушении  в  отношении  МБУ  «Культурно досуговый центр « Цмурский » Сулейман - <АДРЕС> муниципального района РД по  ст.  19.5 ч 12  КоАП  РФ

УСТАНОВИЛ:

     Отделение надзорной деятельности по Сулейман - Стальскому району УНД ГУ МЧС России  по  Республике  Дагестан в с. Касумкент обратился   в  мировой суд   судебного  участка  №124 Сулейман-Стальского  района  Республики  Дагестан  с  материалом  об  административном  правонарушении по  ст. 19.5 ч 12  КоАП  РФ  в  отношении  МБУ  «Культурно досуговый центр «Цмурский» Сулейман - <АДРЕС> муниципального района РД.

    Согласно  ст.23.1 ч 1 и 2 КоАП  РФ дела,  об  административных  правонарушениях предусмотренных ст. 19.5 ч 12 КоАП  РФ, рассматриваются  мировыми судьями,.

      Из  материалов  дела следует, что 20 февраля 2015  года главным государственным инспектором по пожарному надзору Сулейман - <АДРЕС> района старшим лейтенантом внутренней службы <ФИО1> вместе с законным представителем была  произведена проверка  в  отношении МБУ  «Культурно досуговый центр «Цмурский» Сулейман - <АДРЕС> муниципального района РД.  Проведенной   проверкой  было  выявлено не  выполнение следующих  пунктов  предписания ОНД <НОМЕР> от <ДАТА3>

     В  ходе  проверки 20 февраля 2015 года были  выявлены   административные  правонарушения, о  чем  составлен  протокол  об  административном  правонарушении  от  20 февраля 2015  года  за  <НОМЕР>.

     Были установлены несколько фактов о невыполнении предписаний органов государственного надзора:

- помещение КДЦ «Цмурский» оборудовать автоматической противопожарной сигнализацией. Срок до 20.02.2015 года

- в здании КДЦ «Цмурский» электрические лампочки освещения заключить в плафоны закрытого исполнения, с колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией. Срок до 20.02.2015 года.

- здании КДЦ «КДЦ «Цмурский» демонтировать электропровода с видимыми нарушениями изоляции; электропровода в коридоре и зале проведены транзитно. Срок   до 20.02.2015 года.

- деревянные конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом. Срок до 20.02.2015 года

- на путях эвакуации произвести монтаж эвакуационного освещения от независимого источника питания. Срока до 20.02.2015 года.

- в здании КДЦ «КДЦ «Цмурский» разработать и вывесить на видном месте план эвакуации людей и материальных ценностей на случай возникновения пожара. Срок        до 20.02.2015 года.

- здание КДЦ «КДЦ «Цмурский» обеспечить в потребном количестве первичными средствами пожаротушения, имеющиеся на объекте огнетушители обеспечить шлангами, паспортами и нанести на корпус белой краской порядковые номера. Срок до 20.02.2015 года.

- оборудовать КДЦ «КДЦ «Цмурский» наружным противопожарным водоснабжением. Срок до 20.02.2015 года.

- выполнить полы на путях эвакуации, материалом имеющим подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности ( сертификат соответствия требованиям пожарной безопасности ). Срок до 20.02.2015 года  

- не допускать использование печей кустарного изготовления, дымоход проложить с противопожарными разделками ( отступами ) от горючих конструкций. Срок до 20.02.2015 года.

       Законный представитель МБУ  «Культурно досуговый центр «Цмурский» Сулейман - <АДРЕС> муниципального района РД <ФИО2>  не  признала требования главного государственного инспектора по пожарному надзору Сулейман - <АДРЕС> района старшего лейтенанта внутренней службы <ФИО1>   и  показала в  судебном  заседании, что  для  устранения  основных указанных  в  предписании требований   требуется  значительные  финансовые  затраты, которых  у   КДЦ «Цмурский»  не  имелись, однако те требования которые не требовали больших финансовых затрат были выполнены., что подтверждается тем же предписанием. Так же <ФИО2> в судебном заседании показала, что она обращалась к главе сельского поселения «Цмурский» за помощью о выделении финансовых средств для устранения недостатков указанных в предписании. В связи с этим <ФИО2> просила суд прекратить дело об административном правонарушении  по ст. 19.5 ч.12 , ввиду отсутствия состава административного правонарушения. 

    Допрошенный в судебном заседании свидетель <ФИО3> являющаяся главой сельского поселения «Цмурский» показала, что по нормативам за год на финансовые расходы выделяется 256 тысяч рублей. Данная сумма не может даже покрыть расходы, связанные с выплатой заработной платы сотрудникам администрации, поэтому у них нет возможности устранить все нарушения обязательных  требований пожарной безопасности.  Финансирование МБУ «КДЦ «Цмурский» осуществляется из средств из средств сельского совета «Цмурский». Так  же свидетель <ФИО3> в судебном заседании показала, что <ФИО2> обращалась за помощью к ней о выделение финансовых средств для устранения недостатков указанных в предписании ОНД, однако на устранение недостатков указанных в предписании, финансовых средств у сельсовет «Цмурский » не имеется.

    Согласно ст. 2.1 ч 2 КоАП РФ юридическое  лицо  признается  виновным  в  совершении  административного  правонарушения , если  будет  установлено, что  у  него  имелась  возможность  для  соблюдения  правил и  норм , за  нарушение  которых  настоящим  кодексом или  законами  субъекта  РФ предусмотрена  административная  ответственность, но  данным  лицом  не  были  приняты  все  зависящие  от  него  меры  по  их  соблюдению.

    Как было установлено в судебном заседании из показаний <ФИО2> и свидетеля <ФИО3> МБУ «КДЦ «Цмурский» находится на балансе администрации сельского поселения «Цмурский», своих личных финансовых средств не имеет, и в следствии этого МБУ «КДЦ «Цмурский» не исполнено несколько пунктов из предписания ОНД <НОМЕР> от <ДАТА3> Так же в судебном заседании было установлено, что  МБУ «КДЦ «Цмурский» были предприняты все зависящие от него меры для исполнения предписания ОНД <НОМЕР> от <ДАТА3>.

    Согласно  ст. 1.5 КоАП  РФ лицо, привлекаемое  к  административной  ответственности, не обязано  доказывать  свою  невиновность. Неустранимые сомнения  в  виновности  лица, привлекаемого  к  административной  ответственности, толкуются  в  пользу   этого  лица.

        При   таких  обстоятельствах,  суд  считает  недоказанной  вину МБУ  «Культурно досуговый центр « Цмурский » Сулейман - <АДРЕС> муниципального района РД в  совершении  административного  правонарушения , предусмотренного  ст. 19.5 ч 12 КоАП  РФ и  дело  подлежит  прекращению  по  основаниям ст. 24.5 ч  2  КоАП  РФ.

  На  основании  изложенного, руководствуясь  ст.ст. 24.5 ч 2  ,29.10 и 29.11  КоАП  РФ

                                                             П О С Т А Н О В И Л:

Производство  по  делу  об  административном  правонарушении  в  отношении МБУ  «Культурно досуговый центр «Цмурский» Сулейман - <АДРЕС> муниципального района РД по  ст. 19.5 ч 12 КоАП  РФ   прекратить  по  основаниям ст. 24.5 ч 2 КоАП РФ - отсутствие состава  административного  правонарушения.

Постановление  может  быть  обжаловано  в  апелляционном  порядке  в  <АДРЕС>  районный  суд  в  течении 10  суток  со  дня   оглашения, либо  получения  копии  постановления.

    Мировой  судья                                                                                       Махмудов  Т.А.