Решение по делу № 5-333/2016 от 07.12.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О прекращении  производства по делу  об  административном правонарушении .

6 декабря 2016 г.                                                                            с  . Челно-Вершины

Мировой судья  судебного участка № 160 Исаклинского судебного района Самарской области Жукова Ю.Н.,

С участием :

Представителей юридического   лица , в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении , - директора Шакуто А.Ю. , действующего на основании Устава ; <ФИО1> , действующей на основании доверенности ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Челно-Вершинского Муниципального унитарного предприятия  Производственное объединение жилищно - коммунального хозяйства  , <ДАТА>

о совершении административного правонарушения , предусмотренного ч.1 ст.19.5   КоАП РФ ,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР>  от <ДАТА2> установлено , что Челно-Вершинское МУП ПО ЖКХ    на <ДАТА2>.  не исполнило п.3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> о разработке проектов  зон санитарной охраны  на источники ( водозаборы) хозяйственно- питьевого водоснабжения  и предоставления  санитарно- эпидемиологических заключений  , что является  нарушением  , административная ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КОАП РФ .

В судебном заседании представитель Челно-Вершинского МУП ПО ЖКХ <ФИО1> суду показала , что  организация ведет до настоящего времени работы по исполнению предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> , предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> в организацию не  поступало .

Должностное лицо , возбудившее производство по делу об административном правонарушении , <ФИО2>  суду показала , что в материалах дела имеется предписание <НОМЕР> от <ДАТА7> , вынесенное в результате поверки , проведенной <ДАТА4> по распоряжению  <НОМЕР> от <ДАТА8> , содержащее подпись руководителя МУП ПО ЖКХ Шакуто А.Ю. , что подтверждает факт получения документа .  Но в предписании неверно указана дата его получения - <ДАТА5> , которая в настоящее время  исправлена ей лично на « <ДАТА4>» при обнаружении технической описки.

Допрошенный в судебном заседании Шакуто А.Ю. суду показал , что действительно <ДАТА5> получал предписание ,но <НОМЕР> от <ДАТА9> со сроком исполнения указанных требований до <ДАТА10> , про которому велась работа   . Предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> в 2015 г он не получал и работу по его исполнению не вел.

Суд , выслушав показания представителей юридического лица , в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении  , <ФИО3>,  Шакуто А.Ю.,  должностного лица , возбудившего производство  по делу об административном правонарушении, <ФИО2>  , изучив материалы дела об административном правонарушении , считает, что    в действиях Челно-Вершинского МУП ПО ЖКХ не имеется состава административного правонарушения , присмотренного ч.1 ст. 19.5 КОАП РФ , по следующим основаниям .

Согласно ст. 26.2 КОАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу ( ст. 26.11 КОАП РФ ) .

 Основанием для составления протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> послужил акт  <НОМЕР> от <ДАТА2> внеплановой  проверки , проведенной  на основании  Распоряжения № 20-04/000313 от <ДАТА11> , как указано в акте ( фактически распоряжения № 20-04/000315 от <ДАТА12> , приложенного  к материалам дела )  .

В акте отражено , что п.3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> о разработке проектов  зон санитарной охраны  на источники ( водозаборы) хозяйственно- питьевого водоснабжения  и предоставления  санитарно- эпидемиологических заключений   на момент окончания проверки не исполнен.

К материалам дела приложено предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> ,с отметкой о вручении  директором ПО ЖКХ Шакуто А.Ю. <ДАТА5> , то есть полученное годом ранее даты фактического вынесения предписания .

Из показаний Шакуто А.Ю. следует , что <ДАТА5> он действительно получил предписание , но <НОМЕР> со сроком исполнения до  <ДАТА10> . Предписания « 2004/124 от <ДАТА4> со сроком исполнения до 14.10.2016 г  он не получал

Из показаний <ФИО2> следует , что дату <ДАТА5> в подлиннике предписания <НОМЕР> на 14.09.2016 г она исправила лично при выявлении технической описки .

 Таким образом , доказательств того , что <ДАТА4> представителем Челно-Вершинского МУП ПО ЖХК  было получено предписание <НОМЕР> для исполнения до 14.10.2016 г суду не представлено .

В акте проверке № 20-04/149 от <ДАТА4> сведений о том . что по итогам проверки вынесено предписание  № 20-04/0124 не имеется .

Суд не находит в действиях Челно-Вершинского МУП ПО ЖКХ  вины в неисполнении не полученного предписания .

руководствуясь  ч.1ст.19.5,ст. 29.9   КоАП РФ ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу в отношении юридического лица - Челно-Вершинского Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства  о совершении административного правонарушения , предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ , прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения  .

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Исаклинский  районный суд Самарской области в течение 10 суток через мирового судью.

Мировой судья               подпись                           Ю.Н. Жукова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>