Решение по делу № 5-2/2018 от 12.01.2018

Дело №5-2/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ул. Тутынина, д. 19

г. Шумиха Курганской области                                                                 12 января 2018 г.                                                                                                           

Мировой судья судебного участка № 28 <АДРЕС> судебного района Курганской области Семернёв Евгений Александрович, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении

Соловьева Владимира Валерьевича, <ДАТА2> г.р., уроженца с. <АДРЕС> района Курганской области, гражданина Российской Федерации, владеющего русским языком, зарегистрированного и проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 1а, кв. 47, г.Шумиха Курганской области, управляющего - индивидуального предпринимателя ООО «ШумихаАгро»,

УСТАНОВИЛ:

Управляющий - индивидуальный предприниматель ООО «ШумихаАгро» <ФИО1> находясь по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 87, офис 1, г.Шумиха Курганской области, представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) в ГУ УПФ РФ в Шумихинском районе Курганской области, оформленные в установленном порядке сведения ООО «ШумихаАгро», необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за январь 2017 года по форме СЗВ-М на 77 застрахованных лиц 9 февраля 2017 г., затем 19 апреля 2017 г. дополнительно уточняющие сведения ещё на 1 застрахованное лицо.

Лицо, в отношении которого рассматривается дело <ФИО1> в ходе рассмотрения дела пояснил, что ООО «ШумихаАгро» в 2017 г. сдавались в ГУ УПФ РФ в Шумихинском районе Курганской области, оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, однако затем в них, по инициативе работодателя, вносились изменения, уточнялось количество работников и их анкетные данные. Вину в предоставлении недостоверных сведений признает, в содеянном раскаивается.  

Должностное лицо, составившее  протокол об административном правонарушении - начальник УПФР в Шумихинском районе <ФИО2> на рассмотрение дела не явился, был извещен надлежащим образом. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, имеются основания для рассмотрения дела без его участия.

Заслушав <ФИО1>  и исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, <ФИО1> является управляющим - индивидуальным предпринимателем ООО «ШумихаАгро», следовательно, является лицом, ответственным за представление налоговой и иной отчетности и документов, необходимых для исчисления налогов, ведения учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА6> № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; адрес электронной почты юридического лица (при указании таких сведений в заявлении о государственной регистрации); сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения.

В силу пункта 1 статьи 25 названного Федерального закона за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ должностными лицами юридического лица являются руководители и другие работники юридического лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно- хозяйственных функций.

Соответственно, к административной ответственности согласно  ст. 15.33.2 КоАП РФ может быть привлечен руководитель постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (директор, генеральный директор, президент и др.), осуществляющий руководство его текущей деятельностью.

В случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица к административной ответственности могут быть привлечены руководитель организации или лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Как установлено материалами дела, <ФИО1> является управляющим - индивидуальным предпринимателем ООО «ШумихаАгро».

Вина должностного лица <ФИО1> в совершении правонарушения подтверждается  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 20 декабря 2017 г., выпиской из ЕГРЮЛ, копией решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, сведениями о застрахованных лицах, извещением о доставке.

Оценив в совокупности доказательства, мировой судья приходит к выводу, что действия должностного лица - управляющего - индивидуального предпринимателя ООО «ШумихаАгро» <ФИО1> следует квалифицировать ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

   Обстоятельством, смягчающим ответственность в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством, смягчающим ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Санкция ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание для должностных лиц в виде штрафа в размере от 300 до 500 рублей.

Учитывая характер совершенного правонарушения и роль должностного лица  в его совершении, мировой судья не находит оснований для признания правонарушения малозначительным. 

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что Соловьев В.В. является работником юридического лица, впервые совершил административной правонарушение, при этом указанные в ст. 3.4 КоАП РФ вред или угроза наступления вреда не возникли, учитывая характер совершенного правонарушения, личность Соловьев В.В., его имущественное и семейное положение, отношение к содеянному  наличие смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья применяет положения п.п. 2, 3 ст. 3.4, ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначает наказание в виде предупреждения.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела не установлены.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,  

ПОСТАНОВИЛ:

Признать управляющего - индивидуального предпринимателя ООО «ШумихаАгро» Соловьева Владимира Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и применяя положения ст. ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Курганской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                               Е.А.Семернёв