Решение от 18.04.2019 по делу № 5-143/2019 от 18.04.2019

Дело № 5-143/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 апреля 2019 года г.Барнаул<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г.Барнаула Тишкова И.О., находящийся по адресу: Алтайский край г. Барнаул ул. Советской Армии, 162,

с участием помощника прокурора Поповой О.В.,

представителя ТСЖ «Надежда» Столбовой С.Г.,

рассмотрев  дело об административном правонарушении по обвинению:

юридического лица - Товарищества собственников жилья «Надежда», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, расположенное по юридическому адресу: г.Барнаул, <АДРЕС>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ТСЖ «Надежда» осуществляет управлением многоквартирным домом <НОМЕР> по <АДРЕС> в г.Барнауле. В ходе мониторинга выявлено, что ТСЖ «Надежда» допущены нарушения положений Федеральным законом РФ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Как следует из положений п.2 ст.3 Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» организация по отношению к работникам и собственникам помещений является оператором по обработке персональных данных.

В нарушение  ч.1 18, п.2 ч.1 ст.18.1, ч.2 ст.18.1, ч.1 ст.22.1 Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» ТСЖ «Надежда» разработано Положение об обработке персональных данных работников и собственников дома, однако в нарушение ч.2 ст.18.1 Закона ТСЖ не приняты еры к опубликованию указанного положения и не обеспечен неограниченный доступ к своей политике или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

            Таким образом, юридическое лицо - Товарищество собственников жилья «Надежда» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.13.11 КоАП РФ, то есть невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

Для рассмотрения дела к мировому судье законный представитель юридического лица Столбова С.Г. явилась, пояснила, что с правонарушением согласна. 

Помощник прокурора Ленинского района г.Барнаула <ФИО1> в судебном заседании пояснила, что вина ТСЖ «Надежда» подтверждена представленными материалами, просила привлечь последнее к административной ответственности по ч.3 ст.13.11 КоАП РФ.  

Выслушав помощника прокурора Ленинского района г.Барнаула, исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, копию плана работы прокуратуры Ленинского района г.Барнаула, акт от <ДАТА3>, скриншоты сайтов, копию объяснения Столбовой С.Г., копии приказов <НОМЕР> от <ДАТА4>, копию положения «О защите персональных данных», копию Устава, выписку из ЕГРЮЛ, мировой судья приходит к выводу о том, что вина юридического лица ТСЖ «Надежда» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.11 КоАП РФ, полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

В соответствии ч.1 ст.18.1  Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пункт 2 ч.1 ст.18.1 Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» устанавливает обязанность юридического лица по изданию документов, определяющих его политику в отношении обработки персональных данных, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства РФ, устранение последствий таких нарушений.

Кроме того, согласно ч.2 ст.18.1 Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан опубликовать названный документ или иным образом обеспечить к нему неограниченный доступ.

Как было установлено в судебном заедании ТСЖ «Надежда» осуществляет управление многоквартирным домом <НОМЕР> по <АДРЕС> в г.Барнауле. При проведении проверки были выявлены нарушения положений Федерального  закона РФ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» - определяющие политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства РФ, устранение последствий таких нарушений и не обеспечен неограниченный доступ к своей политике или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных, с которыми председатель правления ТСЖ «Надежда» в своих письменных объяснениях полностью согласилась.

При назначении наказания судья в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о лице.

Сведений об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность юридического лица, материалы дела не содержат.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств  мировым судьей признается и учитывается привлечение к административной ответственности впервые.

Ввиду изложенного, мировой судья полагает возможным признать юридическое лицо ТСЖ «Надежда» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░», ░░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░, <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 13.11 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░  ░░░░░░░░░  ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░