Постановление в полном объеме изготовлено 01 октября 2021 года
УИД 51MS0017-01-2021-003144-91
Дело № 5-699/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
28 сентября 2021 года город Кола, Мурманская область
Мировой судья судебного участка № 1 Кольского судебного района Мурманской области Мурашова О.В. (Мурманская область, город Кола, улица Андрусенко, дом 10/2), рассмотрев в судебном заседании протокол об административном правонарушении № 03/214 от 19.04.2021 и материалы дела в отношении
Погорецкой <ФИО1>, <ДАТА4> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, являющейся главным редактором МАУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>
о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
По состоянию на 16.01.2021 главный редактор МАУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Погорецкая О.В., находясь по месту осуществления своих полномочий по адресу: <АДРЕС>, ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности и в нарушение требований п.1, п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила в Пенсионный фонд Российской Федерации по месту регистрации общества, оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года.
Погорецкая О.В. о дате, времени и месте рассмотрения протокола извещена надлежащим образом, не явилась, вину свою признала, просила рассмотреть в свое отсутствие и назначить минимальное наказание.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав протокол по делу об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что имеются достаточные данные, позволяющие признать Погорецкую О.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, по следующим основаниям.
Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу ст.2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
На основании ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации вправе требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения.
На основании п.1 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской РФ сведения (за исключением сведений, предусмотренных п.2.3 ст.11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 №27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц главным редактором МАУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Погорецкая О.В., которая уполномочена без доверенности действовать от имени этого юридического лица, являющегося в силу Федерального закона №27-ФЗ страхователем.
Установлено, что по состоянию на 16.01.2021 главный редактор МАУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Погорецкая О.В. ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности, не осуществила соответствующий контроль и в нарушение положений п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ не представила в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения о застрахованных лицах за декабрь 2020 года.
Вина Погорецкой О.В. в совершении административного правонарушения, подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 03/214 от 19.04.2021, о составлении которого Погорецкая О.В. уведомлена, копия протокола направлена в ее адрес; уведомлениями и списками внутренних почтовых отправлений об извещении и составлении протокола и направлении его копии; сведениями о застрахованных лицах; протоколом проверки; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица; иными документами.
Оснований не доверять указанным материалам дела не имеется, нарушений требований закона при составлении указанных документов не имеется.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. Учитывая изложенное, срок давности привлечения Погорецкой О.В. к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.
Действия должностного лица квалифицирую по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В качестве смягчающего ответственность обстоятельства учитываю признание вины.
Отягчающим ответственность обстоятельством признаю повторное совершение однородного правонарушения.
При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения и сведения о личности виновного, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и прихожу к выводу о применении санкции, предусмотренной ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 3.5, 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
░░░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 15.33.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04494000230), ░░░ 5191120055, ░░░ 519001001, ░░░░░ 47605101, ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░) 40102810745370000041, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░░░, ░░░ 014705901, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000014900, ░░░ 39211601230060000140, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 15.33.2 ░░░░ ░░ (░░░. ░░░░░ ░ ░░░ 061-003-000022), ░░░ - 0, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № 03/214 ░░ 19.04.2021.░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░.
░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 29.11 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░