ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О назначении административного наказания
26 апреля 2016 года г.Ангарск
Мировой судья 27 судебного участка г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области Бабикова Эльвира Николаевна (665830, г.Ангарск, ул.Мира,24), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5- 187/2016, представленные начальником Инспекции ФНС России по г. Ангарску, расположенной по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, мкр.7а, д.34, в отношении Романова П.О.*, * года рождения, уроженца *, гражданина РФ, проживающего по адресу: * генерального директора Общества с ограниченной ответственностью « *» (юридический адрес: *), о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Романов П.О., являясь генеральным директором ООО « *», не представил в установленный законодательством срок в ИФНС России по г.Ангарску Иркутской области сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий 2015 календарный год. Установленный срок представления - не позднее 20 января 2016 года.
В судебное заседание Романов П.О. не явился, однако он своевременно извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, однако в почтовое отделение за судебным извещением не явился. Поскольку судом приняты все меры к извещению Романова П.О., то данные обстоятельства позволяет суду применить положение ст.25.1 ч.2 КоАП РФ и рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях Романова П.О. имеет место состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законом срок в налоговый орган оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 14-15- * от 02.03.2016 года, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 25.02.2016г.
В соответствии со ст. 26.2 ч.1, ч.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с п.3 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронном виде.
Налогоплательщики, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, численность работников которых превышает указанный предел, представляют налоговые декларации (расчеты) в налоговый орган по установленным форматам в электронном виде, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством РФ.
Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
Мировым судьей установлено, что ООО « *», генеральным директором которого является Романов П.О., нарушило сроки представления документов, а именно в срок до 20.01.2016года , не представило сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий 2015 календарный год
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 25.02.2016 года, Романов П.О. является генеральным директором ООО « *», то есть он является надлежащим лицом, подлежащим привлечению к административной ответственности.
В соответствии со ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ субъектом указанного правонарушения является должностное лицо.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к указанной статье под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделение в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно, выполняющее организационные или административные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Совершение административного правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину Романова П.О. установленной и доказанной в полном объеме, а её действия квалифицирует по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от предоставления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. За исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Обсуждая вопрос о назначении наказания в пределах санкции ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, суд учитывает как смягчающие, так и отягчающие ответственность обстоятельства совершения административного правонарушения. Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств не усматривается.
Административное наказание применяется как мера ответственности за совершения правонарушения и применяется для предотвращения новых правонарушений.
Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения, мировой судья приходит к выводу о том, что в данном случае необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленного для должностных лиц санкцией ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л :
░░░░░░░░ ░.░.* ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.15.6 ░.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810900000010001 ░░░░ ░░░░░░░░░░ : ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 042520001, ░░░░░ 25703000, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 182 1 16 03030 01 6000 140, ░░░░░░░░░░ ░░░ 3801073983, ░░░ 380101001, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░, ░.░░░░░░░, 7░ ░░░., ░.34).
░░░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 27 ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «____» _________________ 2016░..