Решение по делу № 5-12/2017 (5-887/2016) от 12.01.2017

Дело <НОМЕР> г.

                                                П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                         гор. <АДРЕС>

     Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района гор. <АДРЕС> <ФИО1>,  с участием представителя <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело  об  административном правонарушении в отношении:

Юридического лица - ООО «Управляющая компания №1», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15, по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ,

                                                    У С Т А Н О В И Л ;

    <ДАТА2> начальником отдела ГЖИ РД в отношении юридического лица - ООО «Управляющая компания №1»,  составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ООО «Управляющая компания №1» не выполнило  предписание ГЖИ РД от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе ЖКХ» в соответствии с требованиями ч.1 ст. 198 ЖК РФ, сроком исполнения до <ДАТА4>

     Действия юридического лица - ООО «Управляющая компания №1», квалифицированны по ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ.

     В суд явился представитель  юридического лица -  <ФИО2>, которому были разъяснены процессуальные права,  предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

     В соответствии со ст. ст. 29.2 и 29.7. Ко АП РФ,  отводов не заявлено.

     В суде  представитель <ФИО2> пояснил, что предписание ГЖИ в РД полностью выполнено <ДАТА5>, также общество испытывает трудное материальное положение. Просит учесть доводы при вынесении решения.

    Суд, исследовав дело об административном правонарушении, пришел к следующему.

    В соответствии с частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

     Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

     Согласно ч.1 ст. 198 ЖК РФ, сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт для раскрытия информации).

    Юридическому лицу - ООО «Управляющая компания №1»  было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> для устранения нарушений жилищного законодательства РФ.

    Из акта проверки исполнения предписания от <ДАТА6> за <НОМЕР> следует, что предписание  не исполнено.

    Судом установлено, что общество и его руководство не обеспечило исполнение предписания в установленный срок, о чем свидетельствуют представленные документы.

     Факт совершения юридическим лицом - ООО «Управляющая компания №1» административного правонарушения подтверждается исследованным в суде протоколом об административном правонарушении, предписанием за <НОМЕР> от <ДАТА7>, актом проверки за <НОМЕР> от <ДАТА8>, и другими материалами дела, которые в совокупности образуют объективную сторону административного правонарушения.

     Действия юридического лица - ООО «Управляющая компания №1», выразившиеся в невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований,

образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

      Следовательно, квалификация действий юридического лица - ООО «Управляющая компания №1»  по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ осуществлена правильно.

      Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину юридического лица - ООО «Управляющая компания №1» в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства и квалифицировать его действия в соответствии с ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

      Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

    Доводы представителя <ФИО2> о невиновности опровергаются изложенными выше доказательствами.

     Согласно ч.3 ст.  4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

     В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судом не установлены.

     В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

      Согласно ч.3.2 ст. 4 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушений либо жалоб, протесты на постановления и решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй или частью раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

      Штрафные санкции ч.24  ст. 19.5 КоАП РФ, для юридических лиц составляет  от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

     Допущенное юридическим лицом правонарушение, не повлекло каких-либо вредных последствий, не создало какой-либо угрозы охраняемым общественным интересам, указанное деяние не причинило вреда гражданам и государству, что подтверждается представленными в материалах дела документами, а также юридическое лицо финансируется за счет средств собственников многоквартирных домов, которое должно быть принято во внимание судом при наличии кризисных общественных явлений происходящих в Российской Федерации.

     Указанные обстоятельства суд, признают исключительными, и считает возможным назначить юридическому лицу наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, чем предусмотрено санкцией ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ и снизить сумму штрафа до 100000 рублей.

      На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.9 КоАП РФ,

                                                    П О С Т А Н О В И Л;

      Признать юридическое лицо - ООО «Управляющая компания №1» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

      Разъяснить представителю юридического лица - ООО «Управляющая компания №1», что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, общество обязано в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет (копию квитанции предоставить в суд): 

Банк ГРЦК НБ РД <АДРЕС> Банк России, получатель УФК по РД

(Государственная жилищная инспекция РД, л/с 04032039440),

ИНН-0562046652

КПП-057201001

БИК-048209001

р/с 40101810600000010021

КБК - 13311690040040000140

ОКТМО- 82701000, дата регистрации юридического лица <ДАТА9>, место расположения гор. <АДРЕС>, пр. И. Шамиля, <АДРЕС>.

Протокола об а/п: <НОМЕР> от <ДАТА10>

   В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении общества к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.     

      Копию настоящего постановления направить заинтересованным сторонам.

      Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                <ФИО1>

              Срок предъявления к исполнению: 2 года. 

              Дата выдачи исполнительного документа: