Решение по делу № 3-379/2020 от 24.09.2020

Дело № 5-379/2020 г.       

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       <ДАТА1>                                                   пр. Гамидова, 27 г. Махачкала

 Мировой судья судебного участка № 7 Ленинского района г. Махачкалы Омаров Р.М., рассмотрев дело об административномправонарушении по      ч. 1 ст. 13.21 КоАП РФ в отношении должностного лица руководителя ГБУ РД «Редакция республиканской газеты «НУР» Абдуллаева <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, проживающего Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>

                                                 УСТАНОВИЛ:

       <ФИО2>, являясь руководителем ГБУ РД «Редакция республиканской газеты «НУР» в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> в нарушении ст.11 ФЗ «О средствах массовой информации» при заявленной тематике при регистрации в реестровой записи средства массовой информации как культурно-просветительская допустил осуществление тематики в виде общественно-политического, информационного, новостного характера.    

      Таким образом, <ФИО2> совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 13.21 КоАП РФ.

      Извещенный надлежащим <ФИО2>, на судебное заседание не явился и не сообщил суду об уважительности причин неявки. Конверт с извещением о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении возвращен с отметкой об истечении срока хранения. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА5>"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда  с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу либо отказалось от получения почтового отправления, неправильно указан адрес, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА6> <НОМЕР>.

     В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

      В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

      Суд, исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, считает вину <ФИО2> установленной.

      Так, вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> АП 05/5/638 от <ДАТА7>

      Из Заявления ГБУ РД «Редакция республиканской газеты «НУР» о регистрации средства массовой информации, заявлено, что тематикой ГБУ РД «Редакция республиканской газеты «НУР» является культурно-просветительская деятельность, реклама. Докладной запиской от <ДАТА4> должностных лиц Управления Роскомнадзора по Республике <АДРЕС>  о результатах проведения систематического наблюдения в отношении сетевого издания ГБУ РД «Редакция республиканской газеты «НУР» согласно которой не соблюдаются требования ст.11 ФЗ «О средствах массовой информации» в ходе анализа выпуска сетевого издания обнаружено не совпадение выпуска сетевого издания с заявленной тематикой. Так были зафиксированы материалы общественно политического характера, информационного характера новости регионального значения. 

      Актом документирования от <ДАТА4>, согласно которому документированы скриншоты размещенных на ресурсе ГБУ РД «Редакция республиканской газеты «НУР» на пяти листах формата А4.

      В соответствии со ст.11 Закона РФ  "О средствах массовой информации" Смена учредителя, изменение состава соучредителей, наименования (названия), языка (языков), примерной тематики и (или) специализации средства массовой информации, территории распространения продукции средства массовой информации, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (для сетевого издания), а также формы и (или) вида периодического распространения массовой информации допускаются лишь при условии внесения соответствующих изменений в запись о регистрации средства массовой информации.

      Указанные действия <ФИО2> квалифицируются по ч. 1 ст. 13.21 КоАП РФ изготовление или распространение продукции незарегистрированного средства массовой информации, а равно продукции

средства массовой информации, в запись о регистрации которого не внесены изменения, касающиеся смены учредителя, изменения состава соучредителей, наименования (названия), языка (языков), примерной тематики и (или) специализации средства массовой информации.

       При назначении административного наказания <ФИО2>, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, а также его личность.

      Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность <ФИО2>, не установлено.

      С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить виновному наказание в виде административного штрафа.  

      На основании ч.1 ст.13.21 КоАП РФ и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:      

Абдуллаева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.21 КоАП РФ назначив наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи)  рублей.

      Назначенный штраф оплатить в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в банк получателя Отделение - НБ Республики <АДРЕС> г. <АДРЕС> по следующим платежным реквизитам: УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС> л/с 04032036910), ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> р/с: 40101810600000010021;                    БИК: 048209001; КБК: 11601133019000140, ОКТМО 82701365. Настоящее постановление может быть обжаловано в<АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

      Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                               Р.М. Омаров

     Срок предъявления к исполнению два года. Постановление вступило в законную силу __________________2020 г.