Дело № 5-759/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении материалов
об административном правонарушении
30 ноября 2021 года г. Находка Приморского края
Мировой судья судебного участка № 103 судебного района г. Находка Приморского края Митина В.Н., ознакомившись в порядке подготовки с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.30 КоАП РФ в отношении Дацюка Евгения Васильевича,
установил:
29.11.2021 года мировому судье судебного участка № 103 судебного района г. Находки Приморского края поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.30 КоАП РФ в отношении Дацюка Евгения Васильевича.
При ознакомлении с административным материалом установлено следующее.
Часть 2 статьи 20.30 КоАП РФ предусматривает ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в отношении объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам высокой или средней категории опасности, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.
Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Согласно п. 4 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Из фабулы протокола об административном правонарушении № 25ПГК00116112100016 от 16.11.2021 года следует, что директор ООО «РН-Морской терминал Находка» Дацюк Е.В. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.30 КоАП РФ, в отношении объекта топливно-энергетического комплекса, отнесенного к объектам средней категории опасности. Сведения о наличии или отсутствии в его действиях уголовно наказуемого деяния в протоколе об административном правонарушении отсутствуют.
Отсутствие в протоколе об административном правонарушении описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной в нем норме, противоречит требованиям части 2 статьи 28.2 КоАП РФ об административных правонарушениях, нарушает право лица, в отношении которого ведется производство по делу, на защиту.
При таких обстоятельствах, в силу ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, суд считает необходимым возвратить административное дело должностному лицу, которое составило протокол ввиду неполноты предоставленных материалов, так как отсутствие указанных данных не может быть восполнено при рассмотрении дела, а также препятствует его рассмотрению.
Руководствуясь 28.8, 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.30 КоАП РФ в отношении Дацюка Евгения Васильевича, возвратить в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Приморскому краю для устранения недостатков, указанных в описательной части настоящего определения.
Мировой судья В.Н. Митина