GENERATOR" content="MSHTML 11.00.9600.19940">

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 8 ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 683009, Камчатский край, г. Петропавловск class=Nomer>-Камчатский, ул. Циолковского, д. 83/1,

тел. факс (84152) 22-32-29, E-mail: 08.kam@msudrf.ru, сайт: http://8.kmch.msudrf.ru/

Дело № 5-4452/2021 УИД41MS0006-01-2021-001000-81 П О СТ А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Петропавловск - Камчатский 10 июня 2021 года

Мировой судья судебного участка № 8 Петропавловск class=Nomer>-Камчатского судебного района Камчатского края Немков Сергей Валерьевич, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Петропавловск class=Nomer>-Камчатского судебного района Камчатского края, при секретаре Нагорняк А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора Акционерного общества «ННК-Камчатнефтепродукт»:

Толмачева Сергея Викторовича, <ДАТА2>, согласно материалам дела ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.30 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

29 апреля 2021 года в 12 час. 30 мин. должностными лицами отделения государственного контроля Управления Росгвардии по Камчатскому краю (далее по тексту - ОГК Управления Росгвардии по Камчатскому краю) в ходе проведения плановой выездной проверки площадки комплекса по хранению и перевалке нефтепродуктов Акционерного общества «ННК-Камчатнефтепродукт» (далее по тексу - АО «ННК-Камчатнефтепродукт» либо Объект), расположенной в г. Петропавловске class=Nomer>-Камчатском по ул. Космонавтом, д. 1, и являющейся объектом низкой категории опасности, выявлены нарушения требований Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, предусмотренных ч. 1 ст. 7 и ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2011 N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", допущенные генеральным директором АО «ННК-Камчатнефтепродукт» Толмачевым С.В.

Так, Толмачев С.В., являясь должностным лицом, отвечающим за обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности площадки комплекса по хранению и перевалке нефтепродуктов АО «ННК-Камчатнефтепродукт», находясь по месту осуществления своих должностных обязанностей в г. Петропавловске class=Nomer>-Камчатском по ул. Космонавтов, д. 1, допустил нарушения:

- подпункта "Е" п. 3 Правил актуализации паспорта безопасности объекта ТЭК (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 460), выразившиеся в том, что паспорт безопасности Объекта не актуализирован;

- п. 23 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458, (далее по тексту - Правила № 458), выразившиеся в том, что анализ уязвимости Объекта в целом, выявления уязвимых мест, потенциально опасных участков и критических элементов, а также оценка эффективности существующей системы физической защиты Объекта не проводилась;

- подп. "Б" п. 67 и п.п. 81,82 Правил № 458, выразившиеся в том, что основное ограждение прибрежной зоны Объекта, примыкающего к КПП №2, не оборудовано дополнительным верхним ограждением;

- подп. "Б" п. 67 и п.п. 81,83 Правил № 458, выразившиеся в том, что периметр объекта не оборудован нижним дополнительным ограждением; - п.п. 101, 126 Правил № 458, выразившиеся в том, что кабины контролера (постового) КПП №1 и КПП № 2 не оснащены лотком для приема документов формата А4; - п. 113 Правил № 458, выразившиеся в том, что КПП №1 и КПП №2 не оборудованы устройствами управления системой оповещения объекта, а также не исключен доступ посторонних лиц к системам: охранной телевизионной, охранным освещением, устройствам управления механизмами открывания, прохода (проезда), расположенных в данных КПП; - п. 170, подп. "А" п. 171 и п. 174 Правил № 458, выразившиеся в том, что периметр Объекта не оборудован системой охранной сигнализации; - п. 227 Правил № 458, выразившиеся в том, что система охранная телевизионная не усовершенствована (не дополнена), и не в полном объеме позволяет осуществлять объективный контроль за обстановкой в охраняемой зоне, на участках периметра примыкающего к домам расположенным по ул. Рыбацкая и ул. Космонавтов, а также со стороны ул. Чавычной, на участке от резервуара №50до резервуара №57;

- п. 238 Правил № 458, выразившиеся в том, что телевизионная камера, осуществляющая обзор тарной площадки Объекта, не оборудована объективом с автоматической регулировкой диафрагмы; - п. 253 Правил № 458, выразившиеся в том, что периметр Объекта не оборудован дополнительным охранным освещением; - подп. "Г" п. 255 Правил № 458, выразившиеся в том, что отсутствует ручное управление аппаратурой освещения из помещения охраны; - подп. "Д" п. 255 Правил № 458, выразившиеся в том, что на Объекте не организовано совместимость системы охранного освещения с техническими средствами системы охранной телевизионной; - п. 256 Правил № 458, выразившиеся в том, что распределительный щит, к которому подключена сеть охранного освещения, расположен не в помещении охраны и не оборудован охранной сигнализацией; - п. 275 Правил № 458, выразившиеся в том, что переключение с основного электропитания на резервное и обратно происходит не в автоматическом режиме.

Толмачев С.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебном заседании участия не принимал.

В судебном заседании защитник должностного лица - <ФИО1>, действующая на основании доверенности, представила письменные возражения по делу об административном правонарушении, в которых указано следующее. Все указанные нарушения выявлялись административным органом ранее, в период с 2018 по 2019 год. Предписания об устранении выявленных нарушений выдавались иному должностному лицу - <ФИО2>, который исполнял обязанности, а затем являлся генеральным директором АО «ННК-Камчатнефтепродукт». Подтверждением являются предписание № 870/9-641 от 30.03.2018, предписание № 870/9-2186 от 26.10.2018, предписание № 870/9-2329 от 30.10.2019. Устранение этих же нарушений были предметом самостоятельных проверок, проведенных в марте 2021 года. Подтверждением являются акт проверки № 870/9-835 от 23.03.2021, акт проверки № 870/9-928 от 30.03.2021, акт проверки № 870/9-929 от 30.03.2021. Административным органом не принят во внимание момент вступления Толмачева Сергея Викторовича в должность генерального директора - 19 января 2021 года, а проверка обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса общества была проведена в период с 12 апреля по 29 апреля 2021 года. Таким образом, с момента принятия обязанностей генерального директора до проведения проверки прошло незначительное время, что, с учетом характера выявленных нарушений, свидетельствует об отсутствии у лица, привлекаемого к административной ответственности, реальной возможности в полной мере исполнить возложенные на него должностные обязанности. В то же время, вступив в должность, Толмачев С.В. 25.01.2021 заключил договор с ООО «Титан-А», предусматривающий выполнение строительно-монтажных работ, направленных на приведение вверенного ему объекта в соответствие нормам Федерального закона от 21.07.2011 №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса». Срок выполнения всех работ до 25.12.2021. Таким образом, Толмачевым С.В.предприняты все зависящие от него и объективно возможные меры для исполнения требований законодательства. Меры были предприняты до проведения административным органом проверочных мероприятий. На основании изложенного производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора АО «ННК-Камчатнефтепродукт» подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения либо в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Выслушав защитника лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации, полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса определены Федеральным законом от 21.07.2011 N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" На основании части 1 статьи 7 указанного Федерального закона N 256-ФЗ требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса. Согласно части 3 статьи 12 указанного Федерального закона N 256-ФЗ соблюдение требований обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требований антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса является обязанностью руководителей субъектов топливно-энергетического комплекса. В целях реализации положений Федерального закона N 256-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 года N 458 утверждены Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса". Как следует из материалов дела, АО «ННК-Камчатнефтепродукт», генеральным директором которого является Толмачев С.В., относится к субъектам топливно-энергетического комплекса, под которыми в силу ст. 2 Федерального закона № 256-ФЗ понимаютсяфизические и юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса.

Должностным лицом ОГК Управления Росгвардии по Камчатскому краю на основании Плана проведения плановых проверок объектов ТЭК на 2021 год в период с 12 по 29 апреля 2021 года проведена плановая выездная проверка категорированного объекта топливно-энергетического комплекса - площадки комплекса по хранению и перевалке нефтепродуктов АО «ННК-Камчатнефтепродукт», расположенной в г. Петропавловске class=Nomer>-Камчатском по ул. Космонавтов, д. 1.

В ходе проверки выявлено, что Толмачев С.В., являясь генеральным директором АО «ННК-Камчатнефтепроукт», то есть должностным лицом, отвечающим за обеспечение охраны и надлежащего состояния антитеррористической защищенности площадки комплекса по хранению и перевалке нефтепродуктов АО «ННК-Камчатнефтепродукт», допустил нарушения требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.

Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки № 870/9-1289 от 29 апреля 2021 года и послужили основанием для составления старшим инспектором ОГК Управления Росгвардии по Камчатскому краю протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.30 КоАП РФ, от 29 апреля 2021 года в отношении генерального директора АО «ННК-Камчатнефтепродукт» Толмачева С.В. В судебном заседании установлено, что факт совершения административного правонарушения Толмачевым С.В. и еговина в содеянном подтверждаются совокупностью представленных доказательств.

Так, из протокола об административном правонарушении 41ОГК042290421000006 от 29 апреля 2021 года следует, что в тот день в 12 час. 30 мин. по окончании проведения должностными лицами ОГК Управления Росгвардии по Камчатскому краю плановой выездной проверки площадки комплекса по хранению и перевалке нефтепродуктов АО «ННК-Камчатнефтепродукт» установлено, что генеральным директором АО «ННК-Камчатнефтепродукт» Толмачевым С.В., являющимся ответственным за обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности указанного Объекта, не соблюдены требования ч. 1 ст. 7 и ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2011 N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", выразившиеся в том, что, находясь по месту осуществления своих должностных обязанностей в г. Петропавловск class=Nomer>-Камчатский по ул. Космонавтов, д. 1, Толмачев С.В. допустил нарушения подп. "Е" п. 3 Правил актуализации паспорта безопасности объекта ТЭК, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 460, а также нарушения п. 23, подп. "Б" п. 67 и п.п. 81,82, 83, п.п. 101, 126, п. 113, п. 170, подп. "А" п. 171 и п. 174, п. 227, п. 238, п. 253, подп. "Г" п. 255, подп. "Д" п. 255, п. 256, п. 275 Правил № 458. При этом в данном протоколе об административном правонарушении Толмачев С.В. указал, что с ним согласен (л.д. 4-7) Согласно п. 8 Плана проведения Управлением Росгвардии по Камчатскому краю плановых проверок объектов ТЭК на 2021 год в апреле 2021 года в течение 20 рабочих дней запланировано проведение выездной проверки в отношении площадки комплекса по хранению и перевалке нефтепродуктов АО «ННК-Камчатнефтепродукт», расположенной в г. Петропавловск class=Nomer>-Камчатский по ул. Космонавтов, д. 1, являющейся объектом низкой категории опасности. (л.д. 12

Согласно акту проверки № 870/9-1289 от 29 апреля 2021 года, проведённой должностными лицами ОГК Управления Росгвардии по Камчатскому краю в отношении площадки комплекса по хранению и перевалке нефтепродуктов АО «ННК-Камчатнефтепродукт», расположенной в г. Петропавловске class=Nomer>-Камчатском по ул. Космонавтов, д. 1, выявлены нарушения:

- подпункта "Е" п. 3 Правил актуализации паспорта безопасности объекта ТЭК (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 460) паспорт безопасности Объекта не актуализирован;

- п. 238 Правил № 458, выразившиеся в том, что телевизионная камера, осуществляющая обзор тарной площадки Объекта, не оборудована объективом с автоматической регулировкой диафрагмы; - п. 253 Правил № 458, выразившиеся в том, что периметр Объекта не оборудован дополнительным охранным освещением; - подп. "Г" п. 255 Правил № 458, выразившиеся в том, что отсутствует ручное управление аппаратурой освещения из помещения охраны; - подп. "Д" п. 255 Правил № 458, выразившиеся в том, что на Объекте не организовано совместимость системы охранного освещения с техническими средствами системы охранной телевизионной; - п. 256 Правил № 458, выразившиеся в том, что распределительный щит, к которому подключена сеть охранного освещения, расположен не в помещении охраны и не оборудован охранной сигнализацией; - п. 275 Правил № 458, выразившиесяв том, что переключение с основного электропитания на резервное и обратно происходит не в автоматическом режиме.

Указано, что должностным лицом, ответственным за соблюдение указанных требований в соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2011 N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" является генеральный директор АО «ННК-Камчатнефтепродукт» Толмачев С.В. (л.д. 14-19) По результатампроведенной проверки АО «ННК-Камчатнефтепродукт» в лице его генерального директора Толмачева С.В. должностным лицом ОГК Управления Росгвардии по Камчатскому краю выдано предписание об устранении выявленных нарушений. (л.д. 20-22) В соответствиисо статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно приказу о вступлении в должность от 18 января 2021 года № 12-ок Толмачев С.В. приступил к исполнению обязанностей генерального директора АО «ННК-Камчатнефтепродукт» с 19 января 2021 года. (л.д. 27).

В соответствии с пунктами 12.1, 15.1 Устава АО «ННК-Камчатнефтепродукт» органом управления Общества является, в том числе, единоличный исполнительный орган (генеральный директор), которым осуществляется руководство текущей деятельностью Общества (л.д. 29-44). Согласно объяснениюТолмачева С.В. от 29 апреля 2021 года, в должности генерального директора АО «ННК-Камчатнефтепродукт» он состоит с 19.01.2021 года, до этого времени, с 29.02.2020 г. исполнял обязанности по вышеуказанной должности. В его должностные обязанности согласно Устава АО "ННК -Камчатнефтепродукт" входит помимо прочего, организация и контроль за антитеррористической безопасностью площадки по хранению нефтепродуктов АО "ННК - Камчатнефтепродукт". Основным видом деятельности объекта является перевалка и хранение нефтепродуктов. Указанный объект является категорированным объектом топливно-энергетического комплекса камчатского края (реестровый номер категорированного объекта - АТ-Н-41-0001032). Объекту присвоена низкая категория опасности. По факту выявленных в ходе проверки должностными лицами Отделения государственного контроля Росгвардии по Камчатскому краю нарушений Правил № 458 пояснил, что данные нарушения допущены вследствие недостатка времени на исполнение проекта по реализации проекта по реконструкции ИТСО нефтебазы и введенных на территории РФ ограничений, связанных с угрозой распространения короновирусной инфекцией. На данный момент в рамках заключенного договора подряда № ОКС-24122020 от 25.01.2021 между АО "ННК - Камчатнефтепродукт" и ООО "ТИТАН - А" проводятся СМР. Дата окончания работ 25.12.2021 г. (л.д. 23-24) В соответствиисо ст. 20.30 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 21.07.2011 N 257-ФЗ) нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 15.10.2020 N 339-ФЗ, действующей с 14 апреля 2021 года) нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года. Федеральным законом от 15.10.2020 N 339-ФЗ смягчена административная ответственность должностных лиц, предусмотренная ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, по сравнению с редакцией Федерального закона от 21.07.2011 N 257-ФЗ.

В силу ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Нарушения требований обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса выявлены должностными лицами ОГК Управления Росгвардии по Камчатскому краю в ходе проведенной проверки 29 апреля 2021 года. Следовательно, на дату выявления административного правонарушения действовала редакция Федерального закона от 15.10.2020 N 339-ФЗ, предусматривающаясмягчение ответственности должностных лиц за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, исходя из содержания представленных по делу доказательств, на основании их анализа и оценки в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ мировой судья, установив в ходе судебного заседания фактические обстоятельства дела, приходит к выводу о виновности должностного лица - генерального директора АО "ННК - Камчатнефтепродукт" Толмачева Сергея Викторовича в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ - нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства указывают на то, что Толмачев С.В., как генеральный директор АО «ННК-Камчатнефтепродукт», являясь должностным лицом, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями при обеспечении осуществления деятельности Общества, не предпринял достаточных мер по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса, что повлекло за собой нарушение установленных требований по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.

Доводы Толмачева С.В. и его защитника о недостаточности времени на исполнение проекта по реализации проекта по реконструкции ИТСО нефтебазы и то, что все указанные нарушения выявлялись административным органом ранее, в период с 2018 по 2019 год, не свидетельствуют о невиновности должностного лица в совершении административного правонарушения, учитывая, что в соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2011 N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" соблюдение требований обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требований антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса является обязанностью руководителей субъектов топливно-энергетического комплекса. При этом, вопреки доводам защитника относительно даты вступления Толмачева С.В. в должность, мировой судья учитывает, что фактически руководителем АО "ННК - Камчатнефтепродукт" Толмачев С.В. является с 29.02.2020 года, что следует из его объяснения. При установленных по делу обстоятельствам, оснований для освобождения Толмачева С.В. от административной ответственности, в том числе с учетом заключения 25.01.2021 года договора с ООО «Титан-А», предусматривающего выполнение строительно-монтажных работ, направленных на приведение объекта в соответствие нормам Федерального закона от 21.07.2011 №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетическогокомплекса», мировой судья не усматривает.

Доводы защитника о необходимости применения положений статьи 2.9 КоАП РФ в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения являются несостоятельными в силу следующего.

Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.30 КоАП РФ является формальным, следовательно, в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении негативных последствий, а в отношении генерального директора АО "ННК - Камчатнефтепродукт" к исполнению требований Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, соблюдение которых направлено на устойчивое и безопасное функционирование объекта топливно-энергетического комплекса, защиту интересов личности, общества и государства от актов незаконного вмешательства.

При этом ссылка защитника на то, что в настоящее время генеральным директором АО "ННК - Камчатнефтепродукт" Толмачевым С.В. приняты все зависящие от него меры для соблюдения требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса, не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения. Таким образом, оснований для признания совершенного генеральным директором АО "ННК - Камчатнефтепродукт" Толмачевым С.В. административного правонарушения малозначительным по статье 2.9 КоАП РФ не имеется. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Толмачева С.В., мировой судья признает совершение им административногоправонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

При назначении наказания, мировой судья в соответствии принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного лица, его отношение к содеянному, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, фактические обстоятельства дела, и приходит к выводу, что достижение целей наказания возможно при назначении Толмачеву С.В. наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, в виде административного штрафа не в максимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - генерального директора АО «ННК-Камчатнефтепродукт» Толмачева Сергея Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск - Камчатский городской суд Камчатского края через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об оплате штрафа необходимо представить мировому судье.

Получатель штрафа:

Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края, л/с 04382009020),

ИНН 4101128815, КПП 410101001, БИК 013002402,ОКТМО 30701000,

КБК 834 116 01203 01 9000 140,

Корр.счет 03100643000000013800

расчетный счет 40102810945370000031,

Банк получателя: отделение Петропавловск class=Nomer>-Камчатский Банка России/УФК по Камчатскому краю г. Петропавловск class=Nomer>-Камчатский.

УИН- 0

Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Резолютивная часть постановления оглашена 07 июня 2021 года.

Мировой судья подпись С.В. Немков

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Решение по делу № 5-4452/2021 от 30.04.2021