ПОСТАНОВЛЕНИЕ
сел. Новокаякент 12 февраля 2018 г.
Мировой судья судебного участка № 60 Каякентского района Мамаев А.К., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ в отношении Ферзилова Гаджиали Джюмялиевича <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
В судебный участок № 60 Каякентского района поступило дело об административном правонарушении в отношении Ферзилова Гаджиали Джюмялиевича по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении 05 СО 082993 от 01.11.2018 г., Ферзилов Г. Д. на ул. <АДРЕС> возле дома 37 в г. <АДРЕС> 01.11.2018 г. в 04 час. 15 мин. совершил нарушение предусмотренное, п.2.7 ПДД РФ, т.е. управлял транспортным средством Лексус, государственный регистрационный знак <НОМЕР> в состоянии алкогольного опьянения, ответственность за которое предусмотрена ст.12.8 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Ферзилов Г. Д. свою вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил суду, что не находился в состоянии опьянения. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № 005683 от 01.11.2018г. который послужил основанием для возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении, является незаконным, поскольку повторное исследование выдыхаемого воздуха не проводилось и поэтому не может быть положен в основу обвинения его в употреблении алкоголя.
Выслушав объяснения Ферзилова Г. Д. и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Согласно примечанию к данной статье, употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Ферзилова Г. Д. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило то обстоятельство, что он 01.11.2018 г. в 04 час. 15 мин. управлял транспортным средством Лексус, государственный регистрационный знак <НОМЕР> в состоянии алкогольного опьянения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов.
Основанием полагать, что водитель Ферзилов Г. Д. находится в состоянии опьянения, послужило наличие выявленных у него сотрудником ДПС ГИБДД признаков опьянения.
От освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Ферзилов Г. Д. отказался, в связи с чем был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Ферзилов Г. Д. согласился пройти медицинское освидетельствование, о чем свидетельствует запись в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование.
Подпунктом 1 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н (далее - Порядок), определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.
Согласно пункту 8 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением N 2 к указанному приказу (далее - Акт).
В силу абзаца 3 пункта 11 Порядка при положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15-20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного - в подпункте 13.2 Акта.
Из содержания акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения N 005683 от 01.11.2018 года усматривается, что концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Ферзилова Г. Д. составила в результате первого исследования 04:50-0,56 мг/л, о чем в пункт 13.1 Акта внесена запись.
Бумажный носитель результатов первого теста выдыхаемого воздуха отсутствует.
В результате второго исследования 05:10-0,46 мг/л, о чем в пункт 13.2 Акта внесена запись.
Бумажный носитель результатов второго теста выдыхаемого воздуха отсутствует.
Как следует из объяснений Ферзилова Г. Д., повторное исследование выдыхаемого воздуха в отношении него не проводилось.
При исследовании в судебном заседании видеозаписи на CD-диске было установлено, что на ней отсутствует процедура повторного исследования выдыхаемого воздуха Ферзиловым Г. Д. в связи, с чем судом был сделан запрос в полк ДПС ГИБДД МВД по РД для предоставления соответствующей видеозаписи.
Из ответа, полученного из полка ДПС ГИБДД МВД по РД, следует, что представить в суд запрашиваемую видеозапись не представляется возможным.
В соответствии с пунктом 11 Порядка при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.
Однако, в нарушение требований Порядка отбор биологического объекта (кровь) для направления на химико-токсикологические исследования не осуществлялся.
Ферзилов Г. Д. как при составлении протокола об административном правонарушении так и в судебном заседании всегда последовательно указывал о нарушении.
В соответствии с пунктом 15 Порядка медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.
Допущенные существенные нарушения установленного порядка проведения в отношении Ферзилова Г. Д. медицинского освидетельствования на состояние опьянения не позволяют признать акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения N 005683 от 01.11.2018 года допустимым доказательством по делу об административном правонарушении.
В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии события или состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ферзилова Гаджиали Джюмялиевича по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Каякентский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.