Решение по делу № 5-163/2021 от 07.05.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Чапаевск Самарской области 07 мая 2021 года

Мировой судья судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области Шевченко Н.В.,

рассмотрев дело №5-163/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в отношении юридического лица - Акционерного общества «ПРОМСИНТЕЗ», ИНН 6335005315, ОГРН 1026303178428, юридический адрес: Самарская область, г. Чапаевск, ул. Куйбышева, д.1,

                                                          У С Т А Н О В И Л:                         

26.03.2021 года старшим инспектором ДН ОГИБДД О МВД России по г.Чапаевску Самарской области <ФИО1> в отношении АО «Промсинтез» составлен протокол 63 АА 375314 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Из протокола следует, что 23.03.2021 года в 10 час. 01 мин. на ул.Железнодорожная, д.63, в г. Чапаевске Самарской области, допущено нарушение требования п.13 ОП ПДД РФ, п.5.2.4 ГОСТ Р50597-2017, а именно несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожного переезда, расположенного на ул.Железнодорожная, д.63 - имеются дефекты дорожного покрытия проезжей части в виде выбоин превышающих предельно допустимые значения в границе переезда и в междупутье; отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей относительно поверхности покрытия составляет 8 см.

В судебном представитель АО «Промсинтез» Багирова Н.А., действующая на основании доверенности 63 АА 6355484 от 03.03.2021г., факт административного правонарушения признала, пояснила, что все выявленные дефекты дорожного покрытия проезжей части в границах железнодорожного переезда, расположенного по адресу: г.о. Чапаевск, ул.Железнодороржная, д. 63, были устранены АО «Промсинтез»в кратчайшие сроки, о чем сообщили в ОГИБДД О МВД России по г. Чапаевску письмом исх. №19/1445 от 29.03.2021г. В настоящее время уполномоченными сотрудниками АО «Промсинтез» проводится ежедневный мониторинг состояния дорожного покрытия проезжей частив границах железнодорожных переездов, принадлежащих АО «Промсинтез», в целях своевременного выявления и устранения дефектов, обеспечения безопасности дорожного движения и недопущения подобных ситуаций вновь. замечания. Просит суд при рассмотрении дела принять во внимание, что согласно п.22 Устава, АО «Промсинтез» осуществляет деятельность, связанную с производством взрывчатых материалов, и в связи с несвоевременным исполнением контрагентами АО «Промсинтез» своих обязательств в части оплаты поставленных товаров, отсрочки платежей на 30-180 дней, по состоянию на 01.04.2021 образовалась дебиторская задолженность в размере 390 900 000,0 (триста девяносто миллионов девятьсот тысяч) рублей. АО «Промсинтез» является градообразующим предприятием города Чапаевск, оно несет значительную нагрузку по сохранению рабочих мест (на предприятии занято более 1 250 работников), и как следствие, значительные ежемесячные затраты на выплату заработной платы. Большинство заводских цехов были введены в эксплуатацию еще в первой половине прошлого века, предприятие вынуждено ежегодно проводить мероприятия по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, что также требует регулярных капитальных вложений. На основании вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, просит назначить административную ответственность в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

Изучив материалы дела, выслушав представителя АО «Промсинтез», мировой судья считает, что факт совершения им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, нашел подтверждение в суде.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 23.03.2021г. в 10 час. 01 мин. старшим государственным инспектором ДН ОГИБДД О МВД России по г.Чапаевску Самарской области Кусукиным П.Ю. в ходе надзора за дорожным движением на железнодорожном переезде, принадлежащем АО «Промсинтез», расположенном на ул. Железнодорожная, д.63, г.Чапаевск, были выявлены и зафиксированы недостатки в эксплуатационном состоянии железнодорожного переезда в виде наличия дефектов дорожного покрытия проезжей части в границах переезда, в виде выбоин превышающих предельно допустимые значения и отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части относительно поверхности покрытия составляет 8 см.

Согласно п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;

информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения установлены «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) и являются обязательными к применению.

Согласно п.5.2.4 указанного ГОСТ Р 50597-2017 Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В соответствии с пп. 18 п. 22 Устава АО «Промсинтез» осуществляет эксплуатацию и ремонт технических систем и устройств, обеспечивающих безопасность движения на железных дорогах.

Таким образом, АО «Промсинтез», нарушило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Факт совершения АО «Промсинтез» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, которые суд признает относимыми и допустимыми, а именно:

- протоколом об административном правонарушении;

- актом выявленных недостатков от 23.03.2021г. и фотоматериалами.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность за совершенное правонарушение, мировым судьей не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и приходит к выводу о назначении наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного АО «Промсинтез» правонарушения, то обстоятельство, что оно впервые привлекается к административной ответственности, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при этом учитывает, что АО «Промсинтез» устранило выявленные недостатки незамедлительно после выявления, что мировой судья признает исключительными обстоятельствами и на основании положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения юридического лица АО «Промсинтез» которое имеет большую дебиторскую задолженность, согласно данных бухгалтерского учета по состоянию на 01 апреля 2021 года общий размер дебиторской задолженности перед АО «Промсинтез» 390 900 000,0 (триста девяносто миллионов девятьсот тысяч) рублей, суд полагает необходимым назначить наказание по ст. 19.29 названного Кодекса в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.12.34, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - Акционерное общество «Промсинтез» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей. 

Получатель штрафа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области, л/с 04421193670); ИНН 6317021970; КПП 631601001; ОКТМО 36750000; р/с 03100643000000014200; Отделение Самара банка России//УФК по Самарской области г.Самара; БИК 013601205; к/с 40102810545370000036; КБК 18811601123010001140; УИН 18810463210130000483. Назначение платежа - штраф по протоколу 63 АА 375314от 26.03.2021г.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате в течение 60 дней  со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты штрафа.

Разъяснить правонарушителю, что согласно п.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления  о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере  половины суммы наложенного административного штрафа.

Копию квитанции об уплате административного штрафа необходимо предоставить в адрес судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области по адресу: Самарская область, г.Чапаевск, ул.Пионерская, д.1, каб.13 (нарочно, либо электронной связью - sud119@smsso.ru).

В случае непредставления копии квитанции об уплате назначенного штрафа постановление будет передано в территориальный отдел судебных приставов по вашему месту жительства для исполнения в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Чапаевский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                         Н.В. Шевченко

<ОБЕЗЛИЧЕНО>