Решение по делу № 4-315/2021 от 30.03.2021

Дело № 5-315/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 марта 2021 года                                                                                              г. Архангельск

Мировой судья Кузнецова А.Г., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска, находясь по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Архангельская Пожарная Компания» Зайкова Дмитрия Владимировича, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>

у с т а н о в и л:

согласно протоколу об административном правонарушении от 30 марта 2021 года Зайкову Д.В., как директору ООО «Архангельская Пожарная Компания», вменяется в вину совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Изучив протокол и приложенные к нему материалы, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности. ?В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Ответственность по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), то есть за невыполнение положений действующего законодательства, что образует объективную сторону указанного состава административного правонарушения. Зайкову Д.В., являющемуся директором ООО «Архангельская Пожарная Компания», инкриминируется административное правонарушение в форме бездействия, предусмотренноеч. 2 ст. 14.1 КАП РФ.

В силу положений статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Местом исполнения обязанностей директором общества с ограниченной ответственностью «Архангельская Пожарная Компания» является фактическое место нахождения юридического лица.

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ ?место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица (пункт 3 указанной статьи).

В силу части 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения ООО «Архангельская Пожарная Компания»: <АДРЕС>

Место нахождения Общества находится на территории, мировому судье судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Архангельска не подсудной, поскольку входит в границы судебного участка № 2 Исакогорского судебного района г. Архангельска. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности. Руководствуясь п. 1 ст. 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, мировой судья о п р е д е л и л: передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Архангельская Пожарная Компания» Зайкова Дмитрия Владимировича по подсудности мировому судье судебного участка № 2 Исакогорского судебного района г. Архангельска. Определение может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьскогосудебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                   А.Г. Кузнецова