Решение по делу № 5-94/2014 от 11.03.2014

       Дело № 5-112-94/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Волгоград                                                                                                   11 марта 2014 г.

            Мировой судья судебного участка № 112 Волгоградской области Витман А.Э.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - Золотарева И.С.,

рассмотрев поступившее <ДАТА2> дело об административном правонарушении,

в отношении Золотарева <ФИО1>, родившегося <ДАТА3>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

в совершении административного правонарушения предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в отношении Золотарева И.С. прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области было возбуждено производство по делу об административном правонарушении по статье 17.7 КоАП РФ.

Золотарев И.С., в судебном заседании, с постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА4> не согласился. Мировому судье пояснил, что запрос прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области по почте получил лишь <ДАТА5>, до этого ему звонили на мобильный телефон, но он сомневался в подлинности данного звонка, дождавшись письменного запроса, ответил на него в январе 2014 года, что подтверждается кассовым чеком ФГУП «Почта России».

Выслушав  объяснения Золотарева И.С., исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Несмотря на не признание вины, виновность Золотарева И.С. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

Постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА4>, в котором указано, что прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области в соответствии с полномочиями, предоставленными ст.ст. 21,22 Федерального закона «О прокуратуре РФ», <ДАТА4> в 11 час.00 мин. в помещении <АДРЕС> районной прокуратуры (404033, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 27,<НОМЕР>), была проведена проверка соблюдения законодательства о банкротстве в деятельности должностного лица - конкурсного управляющего ОАО «Мелиоратор» Золотарева <ФИО1>. При мониторинге сайта Арбитражного суда <АДРЕС> области прокуратурой района в октябре 2013 года установлено, что определением Арбитражного суда области от <ДАТА6> продлен срок конкурсного производства в отношении ОАО «Мелиоратор» до <ДАТА7>, ввиду не принятия конкурсным управляющим мер по формированию конкурсной массы предприятия в полном объёме. В связи с чем, прокуратурой района у конкурсного управляющего ОАО «Мелиоратор» - Золотарева И.С. истребована документация по вопросу формирования конкурсной массы предприятия (в его адрес <ДАТА8> заказным письмом с уведомлением о вручении, направлено требование о предоставлении информации в прокуратуру района, с предупреждением о возможности привлечения к административной ответственности за неисполнение законных требований прокурора вытекающих из его полномочий, установленных Законом по ст. 17.7 КоАП РФ). До настоящего времени (<ДАТА4>) конкурсный управляющий ОАО «Мелиоратор» Золотарев И.С. в прокуратуру <АДРЕС> района <АДРЕС> области истребуемую информацию не представил, каких-либо уведомлений от него о причинах не предоставления информации в прокуратуру района также не поступало. В соответствии со статьёй 6 Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по их вызову влекут установленную законом ответственность (л.д. 2-3);

запросом прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА9>, за исх. <НОМЕР>, которым у конкурсного управляющего ОАО «Мелиоратор» затребована в срок до <ДАТА10>, посредством  использования факсимильной связи, с приложением заверенных копий подтверждающих документов:

1. Информацию о количестве граждан, работающих на предприятии в настоящий момент.

2. Указать количество сокращенных в 2013 году сотрудников ОАО «Мелиоратор» (отдельно указать дату сокращения и их причину)

3. Информацию о наличии задолженности по выплате заработной платы перед сокращенными работниками.

4. Иную относящуюся к сути запроса информацию.

Золотареву И.С. разъяснены последствия не исполнения требований прокурора и возможность привлечения к административной ответственности по ст. 17. 7 КоАП РФ (л.д. 4);

почтовым уведомлением о вручении запроса прокуратуры <АДРЕС> района (л.д. 5);

почтовым уведомлением о вручении запроса прокуратуры <АДРЕС> района (л.д. 6);

запросом прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА9> за исх. <НОМЕР>, которым у <ОБЕЗЛИЧЕНО> затребована в срок до <ДАТА10>, посредством  использования факсимильной связи, а позднее почтой следующей информации заверенных копий подтверждающих документов:

1. Информацию о принятых мерах по формированию конкурсной массы ОАО «Мелиоратор» до <ДАТА11>, отдельно указать причины не принятия мер по формированию конкурсной массы предприятия в полном объеме к указанному сроку.

2. Иную относящуюся  к сути запроса информацию.

Золотареву И.С. разъяснены последствия не исполнения требований прокурора и возможность привлечения к административной ответственности по ст. 17. 7 КоАП РФ (л.д. 7)

Довод <ФИО2> о том, что он получил запросы прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области лишь <ДАТА5>,  не может быть принят мировым судьёй как основание для освобождения от привлечения к административной ответственности, поскольку, в запросах прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> области содержится требование о предоставлении информации посредством факсимильной связи, указаны номера контактных телефонов исполнителя запроса, установлен срок предоставления информации.

Данное обстоятельство свидетельствует о наличии умысла направленного на не исполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Оценив исследованные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что требования о предоставлении информации прокуратуры николаевского района <АДРЕС> области являлись законными, умышленно не были выполнены в указанный срок, в связи с чем, в действиях Золотарева И.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Совершение административного правонарушения предусмотренного статьёй 17.7 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность  Золотарева И.С. не установлено. 

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного  Золотаревым И.С. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, ст.29.9, ст.29.10, ст.29.11, ст.32.2 КоАП РФ, а также ст. 17.7 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным <ОБЕЗЛИЧЕНО> Золотарева <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу путём перечисления денежных средств по следующим реквизитам:  УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счёт получателя 40101810300000010003, ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР>.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:   <ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>:                                                                                   А.Э. Витман