Решение по делу № 3-294/2017 от 04.08.2017

                                                                                                          Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. <АДРЕС>                                                                                              <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка  <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении по  ст.7.19  КоАП Российской Федерации, в отношении гражданина РФ  <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя с. <АДРЕС> района РД,  женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетних троих детей, не работающего, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, разъяснены и понятны, отвода судье не имеет, русским  языком  владеет  свободно, ходатайств  нет,

У С Т А Н О В И Л:

  <ДАТА3> в 12 часов 20 минут установлено, что гражданин  <ФИО2>  в домовладении,  расположенном в с. <АДРЕС>,  самовольно подключился к  электросети и осуществлял безучетное  потребление электроэнергии,   тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.7.19  КоАП Российской Федерации..

В судебное заседание  <ФИО2> явился и при рассмотрении административного дела с протоколом 05 АА <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4> и другими материалами дела ознакомлен. Вину свою в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП Российской Федерации   признал и, показал, что   в домовладении  он проживает вместе со своей семьей. Возле его домовладения расположен трансформатор по выработке электроэнергии. Помимо этого, напротив его домовладения имеется земельный участок, через который проходит линия электропередачи, что составляют ему большие неприятности по нецелевому использованию данного земельного  участка. Учитывая все это, он  подключился к данной линии электропередачи для разового освещения гаража. Постоянно использовать электроэнергию у него не было необходимости, поскольку в домовладении имеется законно подключенная электрическая сеть и прибор учета, по которому он ежемесячно вносит оплату. Как только выявили нарушение, он немедленно устранил его. В ближайшее время возместит нанесенный  потерпевшей стороне ущерб. Административное нарушение совершил впревые.Просил суд освободить его от административной ответственности. Назначение административного штрафа отрицательно скажется на его материальное положение, которое  и так находится в плачевном состоянии, так как он не трудоустроен.  У него на иждивении находятся трое несовершеннолетних детей.

           Совершение <ФИО3> данного административного правонарушения,  объективно подтверждается:

          - протоколом об административном правонарушении 05 АА <НОМЕР> от  <ДАТА>

          - объяснением самого правонарушителя;

          - рапортом УУП  ОМВД России  по <АДРЕС> району   капитана   полиции <ФИО4>  на имя начальника  ОМВД России  по <АДРЕС> району  полковника полиции  Халидова А.Г об обнаружении признаков административного правонарушения;  

       - акт о безучетном использовании электроэнергии от <ДАТА6>

Согласно комментариям ст. 17.9 КоАП РФ предметом правонарушения являются правила пользования электрической, тепловой энергией, нефтью или газом. Газопроводы, нефтепроводы, энергетические сети представляют собой сложные технические сооружения, предназначенные для транспортировки соответственно горючих газов, нефти, нефтепродуктов, электроэнергии от места их добычи или производства к потребителям.

2. Объективная сторона правонарушения выражается в двух формах:

1) в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, т.е. в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора;

2) в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, т.е. в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов.

Неконтролируемое потребление энергии означает, что потребитель не оплачивает использованную энергию, нефть, газ или нефтепродукты, чем причиняет материальный ущерб производителям и поставщикам энергии и энергоресурсов.

3. Состав формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам или с момента начала неконтролируемого использования электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет. 

  Выслушав <ФИО2>,  исследовав материалы дела, мировой судья считает, что в действиях последнего имеются признаки правонарушения, предусмотренного  ст. 7.19  КоАП  Российской Федерации.

           При назначении <ФИО2> наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие постоянного источника дохода обстоятельства,   смягчающие и отягчающие ответственность, предусмотренное ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП Российской Федерации.

           Обстоятельства смягчающие административную ответственность суд признаёт: малозначительность правонарушения, признание вины,  чистосердечное раскаяние, обещание  больше не совершать подобного, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей, положительная характеристика с места проживания. Обещание в ближайшее время возместить нанесенный  материальный ущерб

           Обстоятельства, отягчающие административную ответственность  гр. <ФИО2> судом не установлены.

           Согласно п. 21 «Постановления Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий,  не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

           Согласно п.п. 18, 18.1, постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами свидетельствующие о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу ст. 4.1 КоАП Российской Федерации учитываются при назначении наказания.

 При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что ст. 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о её применение к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП Российской Федерации.

         Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлено абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за исполнение какой - либо обязанности и не ставиться в зависимость от наступления каких-либо последствий.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья  может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

 В силу п.2 пп. 1.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

 С учётом вышеизложенных обстоятельств дела, суд признаёт совершённое административное правонарушение малозначительным, поскольку факт совершения данного правонарушение не представляет общественной опасности, отсутствуют последствия, представляющие существенное нарушение общественных интересов и создающие угрозу для граждан, общества и государства.

         В данном случае оценивая характер совершённого правонарушения, отсутствие тяжких последствий, а также обстоятельства совершения правонарушения,  осознания последним необходимости подключения к электросети законным путем, независимо от продолжительности  подключения,  считаю возможным применить ст.2.9 КоАП Российской Федерации.

       Мировой судья, рассмотрев все обстоятельства правонарушения, оценив его последствия, убедившись, что конкретным действием не нанесён сколько-нибудь значительный вред отдельным гражданам,  или обществу, исследовав обстановку, в которой совершено правонарушение, личность нарушителя, обстоятельства смягчающие ответственность,  считает возможным освободить гражданина <ФИО2> от административной ответственности в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9,.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                               П О С Т А Н О В И Л:

  Освободить <ФИО2>, в силу ст. 2.9 КоАП Российской Федерации, в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения, от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

 Объявить <ФИО2> устное замечание.

 Производство по делу об административном правонарушении в отношении   <ФИО2> по ст. 7.19 КоАП РФ прекратить, в  связи с объявлением устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП Российской Федерации.

           Постановление  суда  может  быть  обжаловано  в  <АДРЕС>  районный  суд в течение  10-ти дневного срока, через мировой суд.

  Мировой судья                                                                                   <ФИО1>