Решение по делу № 5-486/2019 от 18.11.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении  №5-486/19

20 ноября 2019 годаг. Самара, ул. Спортивная, 17

           Резолютивная часть постановления объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела,    18 ноября 2019 года.Мотивированное постановление составлено  20 ноября 2019 года.

Мировой судья судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Орлова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью  1 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  в отношении  должностного лица -  Миронова Юрия Анатольевича, <ДАТА4> рождения, уроженца <АДРЕС>,  зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,  фактически проживающего по адресу:                     <АДРЕС>, директора ЧОУ ДПО «УЦ «Светоч»», юридический адрес:                             г. Самара, ул. Ново-Урицкая, 15,

УСТАНОВИЛ:

11.10.2019 года в ходе плановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения министерства образования и науки Самарской области от 21.08.2019 №634-п в отношении ЧОУ ДПО «УЦ«Светоч»», юридический адрес: г. Самара, ул. Ново-Урицкая, 15, выявлены нарушения  установленных законодательством Российской Федерации в области образования требований к ведению образовательной деятельности, выразившиеся в нарушении правил оказания платных образовательных услуг.

В  нарушение требований пункта 12 постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» договоры на оказание платных образовательных услуг не содержат следующие сведения: реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и  заказчика;  телефон обучающегося; права и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося; полную стоимость образовательных услуг;  вид и уровень образовательной программы, форму обучения;  вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части программы), порядок расторжения договора.

В нарушение требований пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» договоры не содержат  указания на то, что увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Таким образом, установлен факт  совершения директором ЧОУ ДПО «УЦ «Светоч»»                  Мироновым Ю.А., осуществляющим руководство деятельности данным юридическим лицом, административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью  1 статьи 19.30 КоАП РФ.

Миронов Ю.А. вину в совершении данного правонарушения признал.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья пришел к следующему.  

Частью 1 статьи 19.30 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение установленных законодательством об образовании требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности представительствами образовательных организаций или нарушении правил оказания платных образовательных услуг,  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

 В силу статьи части 1 статьи 54  федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании в Российской Федерации)  договор об образовании заключается в простой письменной форме между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица).

Правила оказания платных образовательных услуг  утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 года № 706.

В судебном заседании  установлено, что 11.10.2019 года в ходе плановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения министерства образования и науки Самарской области от 21.08.2019 №634-п в отношенииЧОУ ДПО «УЦ «Светоч»», юридический адрес: г. Самара, ул. Ново-Урицкая, 15, выявлены нарушения  установленных законодательством Российской Федерации в области образования требований к ведению образовательной деятельности, выразившиеся в нарушении правил оказания платных образовательных услуг.

В  нарушение требований пункта 12 постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» договоры на оказание платных образовательных услуг не содержат следующие сведения: реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и  заказчика;  телефон обучающегося; права и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося; полную стоимость образовательных услуг;  вид и уровень образовательной программы, форму обучения;  вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части программы), порядок расторжения договора.

В нарушение требований пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» договоры не содержат  указания на то, что увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Таким образом, факт совершения директором ЧОУ ДПО «УЦ «Светоч»»  Мироновым Ю.А. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью  1 статьи 19.30 КоАП РФ, установлен и подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении от 11.10.2019 г. № 77 с изложением события и состава правонарушения;

- распоряжением от 21.08.2019 №634-п министерстваобразования и науки «О проведении плановой выездной проверки в отношении ЧОУ ДПО «УЦ «Светоч»»;

- предписанием об устранении нарушений от 11.10.2019 г. № 407-П/В-19 (з), в котором указаны вышеописанные нарушения и установлен срок для их устранения до 02.04.2020 года;

- актом проверки № 407-п/в-19 (з-л) от 11.10.2019 г. в котором указаны вышеописанные нарушения;

- правоуставливающими документами ЧОУ ДПО «УЦ «Светоч»»;

          - договорами возмездного оказания образовательных услуг, другими материалами дела.

Исследовав представленные материалы, мировой судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ, установлены.

Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности директора ЧОУ ДПО «УЦ «Светоч»»  Миронова Ю.А в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи  19.30 КоАП РФ.

При  назначении административного наказания мировой  судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое затрагивает права и интересы неограниченного круга лиц и посягает на установленный законом порядок управления, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих, а, равно, смягчающих административную ответственность, мировым судьей  не установлено.

Руководствуясь статьями  29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ЧОУ ДПО «УЦ «Светоч»»  Миронова Юрия Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью  1 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,   и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере 30 000  рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Самарской области (министерство образования и науки Самарской области)

ИНН 6317021402 КПП 631701001 Отделение Самара  БИК 043601001

Р/С 40101810822020012001 лицевой счет 04421А26666 ОКТМО 36701000

КБК: 077 1 16 07000 01 6000 140 (Денежные взыскания (штрафы))

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сведения об уплате штрафа необходимо представить мировому судье.

          Согласно части 1 статьи  20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей  32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Железнодорожный районный суд г. Самары Самарской области через мирового судью судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области. Всоответствии с частью 1 статьи 29.11 КоАП РФ  составление мотивированного постановления отложено на срок не более чем  три дня со дня окончания разбирательства дела.

         Мировой судья                                           /подпись/                                                     Н.А. Орлова

         Копия верна  

         Мировой судья                                                                                                                      Н.А. Орлова