П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Производство№3-145/19
с. Новокаякент 08 апреля 2019 г.
Мировой судья судебного участка 61 Каякентского района Алибеков Г.К., в порядке ст.29.7 КоАП РФ, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Заидовой Нурипат Гаджиевны, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС>, временно не работащей, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены.
У С Т А Н О В И Л:
18.03.2019г. из ОМВД РФ по Каякентскому району в суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Заидовой Н.Г., в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении 05 АА №130659 от 08.03.2019 г. Заидова Н.Г. , проживающая по адресу: <АДРЕС> открыла аптеку « «Здоровье», которое функционирует более года и систематически занимается реализацией лекарственными препаратами, с целью получения выгоды , без получения соответствующей лицензии ( разрешения), за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
Заидовой Н.Г. было направлено письмо с указанием времени и места рассмотрения дела по указанному в протоколе адресу.
Приглашенная Заидова Н.Г. в суде показала, что она пока не получила лицензию на занятие фармацевтической деятельностью. Однако, обязуется получить лицензию и законно работать.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина правонарушителя в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, бесспорно доказана исследованными по делу доказательствами, а именно:
В едином реестре лицензий , выданных Министерством здравоохранения на осуществление фармацевтической деятельности на территории Каякентского района аптека « Здоровье» , расположенная по адресу: <АДРЕС>РД, не значится.
В соответствии с п.47 ч.1 ст.12 Закона РФ от 04.05.2011г. №99-ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности» осуществление фармацевтической деятельности требует получения лицензии.
В соответствии со ст.52 Федерального Закона РФ от 12.04.2010г. №61-ФЗ « Об обращении лекарственных средств» Фармацевтическая деятельность осуществляется организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.
В силу п.16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).
Из объяснений Заидовой Н.Г., данных ею ст. УУП ОМВД РФ по Каякентскому району Магомедову У.С. она не получала лицензию на реализацию лекарственных препаратов и согласна с составленным в отношении нее протоколом.
Факт совершения административного правонарушения также подтверждается фотоснимками самого здания аптеки и его помещения , снятого ст. УУП ОМВД России по Каякентскому району Магомедовым У.С., откуда следует, что последняя занимается реализацией лекарственными средствами без разрешения (лицензии).
Частью 1 Статьей 3.7 КоАП РФ предусмотрена конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения , где Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
Содеянное правонарушителем правильно квалифицировано по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельностью без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение обязательна..
Как следует из ч.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1 ч.ч. 1, 2, ст.29.9 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Заидову Нурипат Гаджиевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации продукции, перечислив их в ОМВД России по Каякентскому району РД., ИНН: 0541018037, КПП: 057201001, рас/счет: 40101810600000010021, банк получателя платежа: ГРКЦ НБ РД, КБК: 18811690050056000140 БИК: 048209001, ОКТМО: 82624000, УИН <НОМЕР>
Копию постановления направить заинтересованным лицам.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления в федеральный суд Каякентского района.
Мировой судья Г.К. Алибеков