№3-275/2019
Постановление
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
30 апреля 2019 года г. Каспийск
Мировой судья судебного участка №104 г. Каспийска Эфендиев У.С. рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Разакова Гаджимурада Магомедтагировича, 05.10.1975 года рождения, уроженца г. Каспийск, РД, проживающего в РД, г.Каспийск, Военный городок, д.7, кв. 6,
установил:
из исследованного в ходе судебного рассмотрения дела протокола об административном правонарушении № 05/0370 от 08.04.2019 г., составленного государственным инспектором ТО ГАДН по РД МТУ Ространснадзора по СКФО Даудовым Б.К. следует, что Разаков Г.М. не уплатил административный штраф в размере 2000 руб., наложенный на него постановлением № 001735 от 28.01.2019г. в установленный срок, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
В судебном заседании Разаков Г.М. свою вину в совершении административного правонарушения не признал и показал, что он оплатил штраф своевременно 01.02.2019 г., копию квитанции представил суду.
Суд считает, что вина Разакова Г.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, не доказана.
Из имеющейся в материалах дела копии постановления № 001735 от 28.01.2019г усматривается, что на Разакова Г.М. был наложен административный штраф в размере 2000 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.21.2 ч.1 КоАП РФ.
Из представленного Разаковым Г.М. суду копии чека по операции усматривается, что Разаковым Г.М., административный штраф по постановлению № 001735 от 28.01.2019г . оплачен на сумму 1000 рублей, оплата произведена: 01.02.2019 г, номер документа 3042692.
Согласно ч. 1.3. ст.32.2 при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере
Выслушав объяснения Разакова Г.М., всесторонне изучив и исследовав материалы дела, дав им в судебном заседании правовую оценку в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что административное дело подлежит прекращению производством по следующим основаниям.
Конституцией РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательным созданием судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Рассматривая и разрешая по существу настоящее дело, прихожу к выводу о том, что производство по настоящему делу подлежит прекращению по основаниям п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием в действиях Разакова Г.М. события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Согласно положениям ст. 26.2, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств, к которым относятся протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренным настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания, специальных технических средств, вещественные доказательства, и оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.
В силу п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а так же по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ.
Согласно ч.ч.2-3 ст.1.5 КоАП РФ, презумпция невиновности возлагает обязанность доказывать виновность лица, привлеченного к административной ответственности, в установленном Кодексом порядке на лиц, уполномоченных возбуждать производство по делам об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1 ст. 2.1 и ст.2.2 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Вина является одним из основных признаков административного правонарушения. Она характеризует психическое отношение лица, его совершившего, к противоправности своих действий (бездействия) и их последствиям. Вина характеризует субъективную сторону состава административного правонарушения. Она может быть в форме умысла и неосторожности.
Поскольку наличие вины является обязательным условием привлечения к административной ответственности, то в материалах дела должны находиться соответствующие доказательства. Когда объективная сторона административного правонарушения включает в себя элементы, наличие которых должно быть подтверждено определенными доказательствами, такие доказательства также должны присутствовать в материалах дела на момент его поступления в суд.
Однако, из представленных материалов не усматриваются доказательства наличия в действиях Разакова Г.М. события указанного административного правонарушения, а именно его виновного поведения, что в силу ст. 24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу в связи с отсутствием события правонарушения.
С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, суд
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Разакова Гаджимурада Магомедтагировича прекратить в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения.
На постановление может быть подана жалоба в Каспийский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья У.С. Эфендиев