Решение по делу № 3-22/2022 (3-928/2021) от 02.02.2022

Дело №5-22/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 февраля 2022 года г. МахачкалаИ.о.мирового судьи судебного участка №15 Советского района г.Махачкалы Курбанова Е.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица ГБУ РД «Республиканский центр инфекционных болезней, профилактики и борьбы со СПИДом им. С.М.Магомедова», ОГРН <НОМЕР>, находящееся по адресу: РД <АДРЕС>.

ПОСТАНОВИЛ;

В судебный участок №15 Советского района г.Махачкала поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленный Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике <АДРЕС> ( далее Управление) об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица ГБУ РД «Республиканский центр инфекционных болезней, профилактики и борьбы со СПИДом им. С.М.Магомедова», и приложенный к протоколу материал.

Из протокола об административном правонарушении и приложенного к нему материала следует, что юридическое лицо ГБУ РД «Республиканский центр инфекционных болезней, профилактики и борьбы со СПИДом им. С.М.Магомедова» не выполнило предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>  в срок до <ДАТА4> по устранению выявленных нарушений в рамках реализации Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обеспечении уведомления физических лиц о результатах исследований на наличие возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19), с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», не направило в Управление Роспотребнадзора по РД на E-mail, все положительные, ранее не переданные результаты ПЦР исследований на (COVID-19), с датой взятия биоматериалов с <ДАТА6> по <ДАТА7>, с указанием данных: ФИО пациента, даты рождения, даты взятия биоматериала, даты проведения исследования, с обязательным указанием документа, удостоверяющего личность физического лица, или СНИЛС .

 Представителю юридического лица ГБУ РД «Республиканский центр инфекционных болезней, профилактики и борьбы со СПИДом им. С.М.Магомедова» по доверенности <ФИО1> разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ. Ходатайств и отводов не поступило.

В судебном заседании <ФИО1>, вину признал и пояснил, что работников в центре не хватает, поэтому не успевают вовремя предоставить информацию. При назначении наказания просил учесть данные обстоятельства.

Выслушав <ФИО1>, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (ч.1 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч.1 ст.19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Из материалов дела усматривается, что выявлено неисполнение  предписания об устранении выявленных нарушений , ГБУ РД «Республиканский центр инфекционных болезней, профилактики и борьбы со СПИДом им. С.М.Магомедова» не выполнило предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>  в срок до <ДАТА4> по устранению выявленных нарушений в рамках реализации Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обеспечении уведомления физических ли о результатах исследований на наличие возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19), с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», не направило в Управление Роспотребнадзора по РД на E-mail, всех положительных, ранее не переданных результатов ПЦР исследований на (COVID-19), с датой взятия биоматериалов с <ДАТА6> по <ДАТА7>, с указанием данных: ФИО пациента, даты рождения, даты взятия биоматериала, даты проведения исследования, с обязательным указанием документа удостоверяющего личность физического лица, или СНИЛС.

 Управлением вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА8>  Срок для устранения установлен 4 дня. Юридическим лицом ГБУ РД «Республиканский центр инфекционных болезней, профилактики и борьбы со СПИДом им. С.М.Магомедова» в установленные сроки нарушения не устранены.

<ДАТА9> ведущим специалистом Управления Роспотребнадзора по РД <ФИО2> в отношении юридического лица ГБУ РД «Республиканский центр инфекционных болезней, профилактики и борьбы со СПИДом им. С.М.Магомедова», составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.  Для составления протокола об административном правонарушении представитель ГБУ РД «Республиканский центр инфекционных болезней, профилактики и борьбы со СПИДом им. С.М.Магомедова» не явился. Копия протокола была направлена ГБУ РД «Республиканский центр инфекционных болезней, профилактики и борьбы со СПИДом им. С.М.Магомедова» <ДАТА10>, что подтверждается копией сопроводительного письма, имеющейся в материалах дела.

Представленные в материалах дела об административном правонарушении: Предписание <НОМЕР> от <ДАТА8> года, извещение о явке для составления протокола от <ДАТА12> г.и Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, оценены судом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений в правильности их составления, а также в составлении уполномоченным должностным судом, не вызывают.

Дело об административном правонарушении возбуждено с соблюдением правил, установленных ст.28.1 КоАП РФ, собранные по делу доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что действия юридического лица ГБУ РД «Республиканский центр инфекционных болезней, профилактики и борьбы со СПИДом им. С.М.Магомедова» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Следовательно, квалификация действий юридического лица ГБУ РД «Республиканский центр инфекционных болезней, профилактики и борьбы со СПИДом им. С.М.Магомедова» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ осуществлена правильно.

Совокупность исследованных по делу доказательств позволяет считать установленной вину юридического лица ГБУ РД «Республиканский центр инфекционных болезней, профилактики и борьбы со СПИДом им. С.М.Магомедова» в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ;

Признать юридическое лицо  ГБУ РД «Республиканский центр инфекционных болезней, профилактики и борьбы со СПИДом им. С.М.Магомедова», ОГРН <НОМЕР>, находящееся по адресу: РД <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф необходимо отплатить по следующим реквизитам: УФК по РД (Министерство юстиции Республики Дагестан); ИНН 0562053748; КПП 057201001; Отделение НБ РД г.Махачкала; БИК-018209001; к/с 40102810945370000069; ОКТМО 82701370; КБК 934 1 16 01193 01 0000 140, УИН - 0411995205001530002220228.

В случае неисполнения данного требования, материалы направляются судебному приставу исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении Вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Советский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                  Е.К.Курбанова

Постановление вступило в законную силу «___»____________2022