Решение по делу № 5-366/2015 от 25.05.2015

Дело № 5-366/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 мая 2015 года                                                                                             горoд Балакoво

Мировой судья судебного участка № 9 горoда Балакoво Саратoвской oбласти Токарева Т.В., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 8 города Балаково Саратовской области, рассмотрев при подготовке протокол об административном правонарушении в отношении Макарова С.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

установил:

<ДАТА2> в судебный участок № 8 города Балаково Саратовской области впервые поступил указанный протокол об административном правонарушении.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 города Балаково Саратовской области от <ДАТА2> данный протокол об административном правонарушении был возвращен инспектору ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Вольскому району <ФИО1> в связи с наличием обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела. 25 мая 2015 года вышеуказанный протокол поступил в судебный участок № 8 города Балаково Саратовской области после устранения недостатков.

В соответствии с пунктом 4 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке дела к рассмотрению разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае  неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов.

В определении мирового судьи были указаны следующие недостатки:

- в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> 505691 от <ДАТА3> в отношении Макарова С.Ю. указано, что Макаров С.Ю. управлял транспортным средством, совершил обгон впереди идущего транспортного средства с выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения в зоне действия дорожного знака 3.20. Искра видео 0439 МД, дата поверки <ДАТА4> Однако указанное видео к материалу об административном правонарушении не приложено.

- в протоколе об административном правонарушении имеются неоговоренные исправления, надлежащим образом не оформленные, а именно: при указании места составления протокола.      

Указанные недостатки устранены не были.

Кроме того, из представленного материала об административном правонарушении в отношении Макарова С.Ю. следует, что в протокол об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА3> внесены исправления. Однако, сведений об извещении лица о внесенных исправлениях в материале не имеется.

Из абзаца 2 главы «Судебная практика по административным делам» Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2013 года (утверждённый Президиумом ВС РФ 5.02.2014 г.) следует, что извещение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о внесённых в соответствии с частью 3 статьи 28.8 КоАП РФ изменениях в протокол об административном правонарушении является обязательным.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).

Из содержания части 4.1 данной статьи следует, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведётся производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трёх дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 данной статьи, в нём делается соответствующая запись (часть 5 статьи 28.2 КоАП РФ).

Кроме того, по фото, приложенным к протоколу об административном правонарушении невозможно идентифицировать автомобиль под управлением Макарова С.Ю., который совершил правонарушение, а также установить привязку к месту и времени  совершения административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае  неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные обстоятельства и неполнота представленных материалов препятствует рассмотрению дела в суде, не может быть восполнена при подготовке и рассмотрении дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах мировой судья, в соответствии с пунктом 4 статьи 29.4 КоАП РФ,  возвращает материал об административном правонарушении в отношении Макарова С.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ в ГИБДД УМВД России по городу Самаре.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1, 29.4, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

возвратить инспектору ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Вольскому району <ФИО1> протокол об административном правонарушении <НОМЕР> 505691 от <ДАТА3> в отношении Макарова С.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, и прилагаемые к нему документы, в связи с неполнотой представленных материалов.

В случае если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Мировой судья                                                                                             Т.В. Токарева.