Решение по делу № 5-50/2020 от 11.02.2020

       Дело  № 5- 50/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

по делу об административном правонарушении

ЗАТО г.Североморск, ул. Пионерская, д.26                     11 февраля  2020 года

Мировой судья  судебного  участка № 1 Североморского судебного района Мурманской области Екимова А.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношениидолжностного лица - Тимофеева Александра Васильевича, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированого  по адресу: <АДРЕС>- временно исполняющего обязанности генерального директора ООО «СЖКХ» (ИНН 5110001310), которое управляет Обществом с ограниченной ответственностью «Управление текущего и капитального ремонта» (ООО «УТиКР», г.Североморск, ул. Колышкина, д. 4),

У С Т А Н О В И Л:

Тимофеев А.В., являясь по состоянию на 16.08.2019 врио  генерального директора ООО «СЖКХ», которое управляет ООО «УТиКР», т.е. лицом, ответственным за представление в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморске Мурманской области (межрайонное) сведений по форме СЗВ-М о каждом работающем у него застрахованном лице, включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры  авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя, отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об ИНН застрахованного лица), со сроком предоставления таких сведений  в отношении ООО «УтиКР»  за июль 2019 года - не позднее 15 августа  2019 года, 16 августа  2019 года в 00 час. 01 мин. совершил непредставление указанных сведений. Фактически  сведения по форме СЗВ-М за июль 2019 года (дополняющая) представлены 29 ноября 2019 года. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении Тимофеев А.В. не присутствовал, о времени и месте составления протокола уведомлен, в связи с чем, протокол составлен в его отсутствие с учетом положений части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия протокола об административном правонарушении направлена Тимофееву А.В.  

В судебное заседание Тимофеев А.В.  не явился, о времени  и месте судебного разбирательства извещен по месту жительства, судебную корреспонденцию не получает, известить Тимофеева А.В. иным способом не представилось возможным ввиду отсутствия сведений о номере телефона.

Сведениями об ином месте нахождения Тимофеева А.В. мировой судья не располагает,  в связи с  полагет  возможным рассмотрение дела в его отсутствие на основании ч.2  ст.25.1 КоАП РФ и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, в соответствии с которой лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе и право личного участия в рассмотрении дела.

Имеющихся в деле доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу и принятия решения.

Исследовав  материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно статьи 15 указанного Федерального закона на страхователей  возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи - это юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации.

Наличие события правонарушения в действиях Тимофеева А.В. и его виновность в совершении правонарушения подтверждается совокупностью исследованных  доказательств: - протоколом об административном правонарушении № 02/144 от 16.01.2020, составленным начальником ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморске Мурманской области (межрайонное) <ФИО1> - уполномоченным должностным лицом, в протоколе указано основание, дающее право на привлечение лица к административной ответственности, протокол отражает все необходимые обстоятельства правонарушения, оснований не доверять данному доказательству не имеется; -  выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «УТиКР», согласно которой управляющей компанией является ООО «СЖКХ» (ИНН 5110001310); - выписками из ЕГРЮЛ в отношении ООО «СЖКХ», согласно которым генеральным директором с 11.12.2019 является <ФИО2>.; с 19.10.2018 врио генерального директора ООО «СЖКХ» являлся Тимофеев А.В.; - Актом от 05.12.2019 о выявлении нарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому СЗВ-М (дополняющая) за июль 2019 года на <ФИО3> представлена ООО «УТиКР» 29.11.2019 (со сроком представления сведений по 15.08.2019). Ранее исходная форма СЗВ-М за июль 2019  страхователем ООО «УТиКР» на <ФИО3> не представлялась; - копией сведений ООО «УТиКР» о застрахованных лицах по форме СЗВ-М  (дополняющая) за июль  2019 года  (на <ФИО3> с протоколом проверки отчетности, протоколом отчетности, извещением о доставке, свидетельствующими о поступлении данных сведений 29.11.2019; - копией решения единственного участника ООО «СЖКХ» от 09.10.2018, согласно которому Тимофеев А.В. назначен врио генерального директора ООО «СЖКХ» на период с 11.10.2018 по 11.10.2019;  - копией решения единственного участника ООО «СЖКХ» от 10.10.2019, согласно которому Тимофеев А.В. назначен врио генерального директора ООО «СЖКХ» на период с 12.10.2019 по 11.10.2020; - копией приказа ООО «СЖКХ» от 15.11.2019 об увольнении Тимофеева А.В.

Из материалов дела следует и достоверно установлено, что должностное лицо - Тимофеев А.В.,  врио генерального директора ООО «СЖКХ», которое осуществляет управление ООО «УТиКР» в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона несвоевременно (29 ноября 2019 года) предоставил в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморске Мурманской области (межрайонное) сведения для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-М  (дополняющая) за июль 2019 года в отношении работника ООО «УТиКР», предоставление которых было предусмотрено не позднее 15 августа  2019 года.

С учетом положений статьи 2.4 КоАП РФ мировой судья приходит к выводу, что должностным лицом Тимофеевым А.В. не были приняты все необходимые меры для соблюдения нормы закона, за нарушение которой установлена административная ответственность, в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Собранные доказательства являются допустимыми, полученными без нарушений требований КоАП РФ, оснований не доверять им не усматривается.

Оценив собранные по делу доказательства при всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, а также с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, считаю вину Супрунова Р.Ф.  в совершении административного правонарушения, установленной.

Действия Тимофеева А.В.  квалифицирую по ст. 15.33.2  КоАП РФ -  непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При разрешении вопроса о назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, направленного против контроля в области обязательного пенсионного страхования,  в связи с чем не нахожу оснований для освобождения Тимофеева А.В. от административной ответственности в силу положений ст. 2.9 КоАП РФ. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, в связи с чем, прихожу к выводу о назначении  наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

  Временно исполняющего обязанности генерального директора Общества с ограниченной ответственностью  «Североморскжилкомхоз» Тимофеева Александра Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа  в размере 300 (трехсот) рублей 00 копеек.

Реквизиты для уплаты штрафа:  УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, л/счет <НОМЕР>),  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,  Отделение Мурманск, р/счет  <НОМЕР>,  БИК <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>,  ОКТМО <НОМЕР>, рег.номер <НОМЕР>,  Назначение платежа: штраф по КоАП РФ за несвоевременность представления сведений по СЗВ-М за июль 2019 года согласно уведомлению № 3075 от 09.12.2019.

Разъяснить Тимофееву А.В., что штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 

В силу ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судом на срок до трех месяцев либо может быть предоставлена отсрочка исполнения постановления на срок до одного месяца. 

Копию квитанции предлагаю представить на судебный участок № 1 Североморского судебного района Мурманской области (ЗАТО г. Североморск, ул.Пионерская, д. 26,  каб. 7 т. (81537) 41860, 41866 (1svm.mrm.msudrf.ru, otvsev1@uodms.mels.ru).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном  порядке.

Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Североморский районный  суд Мурманской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                      А.Г.Екимова