Дело № 5-413/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
20 декабря 2017 года п. Коноша
Мировой судья судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области Ерина И.Г., располагающийся по адресу: 164010, Архангельская область, пос.Коноша, пр.Октябрьский, д.121, рассмотрел материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Грибанова А.В., …, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения.
Исследовав письменные доказательства, мировой судья
УСТАНОВИЛ:
Грибанов А.В., являясь индивидуальным предпринимателем, проживая по адресу: …, в срок до 10 октября 2017 года не представил в территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управление лесничествами отчеты об использовании лесов за сентябрь 2017 года, представление которых предусмотрено ч.1 ст.49 Лесного кодекса Российской Федерации и необходимо для исполнения указанным выше органом государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на территории Архангельской области.
Грибанов А.В. в судебном заседании не присутствовал, уклонившись по получения судебной повестки.
По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, положения которой Грибанову А.В. разъяснены, и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав иреализует их по своему усмотрению,в том числе право на непосредственное участие в рассмотрении дела.
Вместе с тем, Грибанов А.В., зная о нахождении дела в производстве мирового судьи и принятых им мерах по извещению о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в силу личного волеизъявления не воспользовался своим правом присутствовать и участвовать в рассмотрении дела, тем самым отказался от реализации предоставленных ему законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.
Заказное письмо с уведомлением о вручении с судебной повесткой, направленное по указанному Грибановым А.В. в протоколе об административном правонарушении адресу, вернулось обратно мировому судье с указанием причины невручения адресату «истек срок хранения».
Согласно протоколу об административном правонарушении, при составлении которого Грибанов А.В. присутствовал, он указал, что просит рассмотреть дело без его присутствия.
При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Вина Грибанова А.В. в совершении рассматриваемого деяния подтверждается протоколом об административном правонарушении № 567/17 от 27 ноября 2017 года, в котором имеется письменное объяснение Грибанова А.В. о его согласии с протоколом; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 02 ноября 2017 года, в которой имеются сведения об основном виде деятельности, осуществляемой Грибановым А.В. (производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий); копиями договоров купли-продажи лесных насаждений № 75А от 20 декабря 2016 2016 года и № 5А от 06 апреля 2017 года; информацией директора ГКУ Архангельской области «Коношское лесничество» от 01 ноября 2017 года <ФИО1> о том, что ИП Грибанов А.В. отчеты об использовании лесов за сентябрь 2017 года по указанным выше договорам купли-продажи лесных насаждений не представил.
Согласно ст.49 ч.1 ЛК РФ отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В силу пунктов 2, 5 Порядка представления отчета об использовании лесов и требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме, утвержденного Приказом Минприроды России от 25 декабря 2014 года № 573, отчет представляется ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). Отчет подписывается руководителем юридического лица, гражданином, в том числе индивидуальным предпринимателем.
Принимая во внимание изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и вина Грибанова А.В. в совершении рассматриваемого деяния, нашли свое подтверждение.
Действия Грибанова А.В. подлежат квалификации по ст.19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.
Учитывая характер совершенного деяния, обстоятельства при которых оно было совершено, а также личность Грибанова А.В., который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29,10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Грибанова А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области через мирового судью судебного участка № 1 Коношского судебного района в течение 10 суток со дня вручении или получения копии постановления.
Мировой судья Ерина И.Г.