Решение по делу № 7-641/2021 от 07.05.2021

                                                                                                                      <НОМЕР>    

                                                                                                                                                    УИД: 44MS0006-01-2021-001507-37                        

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 07 мая 2021 г. г. Кострома Мировой судья судебного участка № 6 Свердловского судебного района г. Костромы Рагулина А.В., изучив в порядке подготовкипротокол об административном правонарушении по ст.14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «Регион Лизинг» <ФИО1>,

у с т а н о в и л:

Прокуратурой г. <АДРЕС> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Регион Лизинг» <ФИО1> по ст.14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1> поступило на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС>.

Вместе с тем, указанное постановление с приложенными материалами подлежит передаче по подсудности мировому судье судебного участка <НОМЕР> Димитровского судебного района                   г. <АДРЕС>.

Согласно ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч.5 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Положениями ч.1 ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Согласно позиции Верховного Суда РФ (постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА3>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях») при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст.54 ГК РФ.

В силу ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.

Судом установлено, что юридическим адресом ООО «Регион Лизинг» является:                         <ОБЕЗЛИЧЕНО>4, следовательно, данный адрес является местом исполнения должностных обязанностей генерального директора <ФИО1>

Статьей 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов (за исключением банковской деятельности) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление

Поскольку генеральному директору ООО «Регион Лизинг» <ФИО1>, вменяют нарушение законодательства в области предпринимательской деятельности, местом совершения административного правонарушения следует считать юридический адрес Общества, а не место фактического нахождения его офиса.

Таким образом местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует считать место исполнения должностных обязанностей <ФИО1> - г. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> 

Указанная территория в юрисдикцию мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС> не входит, а находится в пределах границ судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС> (Закон <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР>-ЗКО «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в <АДРЕС> области).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.5, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

о п р е д е л и л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «Регион Лизинг» <ФИО1> передать для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка <НОМЕР> Димитровского судебного района                   г. Костромы. Мировой судья: А.В. Рагулина