Решение по делу № 5-119/2020 от 13.03.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  №5-119/2020 об ответственности за административное правонарушение 13 марта 2020 года с. Приволжье

<АДРЕС>             Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.27 КоАП РФ  в отношении юридического лица- администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, юридический адрес: ул. <АДРЕС> г, с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, 

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> ст. гос.инспектором БДД и ДН ОГИБДД О МВД России по <АДРЕС> району <ФИО2> составлен административный протокол в отношении юридического лица- администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального  района <АДРЕС>  <АДРЕС> области по следующим основаниям.

Юридическое лицо-администрация сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области не выполнило в установленный срок- шесть часов с момента вручения законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> в 11-22 час., органа осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства:

-ликвидировать недостатки зимнего содержания проезжей части по ул. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, от дома <НОМЕР> до дома <НОМЕР>, согласно требований ГОСТ 33181-2014, ГОСТ Р 50597-2017, с последующей обработкой проезжей части противогололедными материалами.

Представитель ОГИБДД <ФИО2> показал суду:

06.22.2020г. в рамках повседневного надзора выявлены недостатки в зимнем содержании проезжей части автодороги от дома <НОМЕР> до <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области. О выявленных недостатках составлен АКТ <НОМЕР>. Главе администрации  <ФИО4> в 11-22 час. <ДАТА3> вручено предписание <НОМЕР> с предложением ликвидировать выявленные недостатки со сроком исполнения 6 часов с момента вручения предписания. В установленных законом срок предписание не выполнено. Просил признать вину в действиях юридического лица- администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области  и назначить наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

Представитель юридического лица- глава сельского поселения <АДРЕС> <ФИО4>  в судебном заседании вину признал частично, пояснил, что нарушения не устранены в срок  в виду отсутствия технической возможности.  

Изучив материалы дела, выслушав представителя ОГИБДД <ФИО2>, представителя правонарушителя <ФИО4>, судом установлено:

В соответствии с Федеральным законом от 10.12 1996г. <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения, Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорогой признается обустроенная или приспособленная  и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхностное искусственное сооружение.

Указанные акты регламентируют вопросы состояния и эксплуатации проезжей части дороги и прочее.

Особые требования предъявляются также  к должностным и юридическим лицам, ответственным за состояние дорог. Дорожные органы и организации, в ведении которых находятся дороги обязаны: содержать их в состоянии обеспечивающем безопасные условия для дорожного движения; принимать меры  к своевременному  улучшению их эксплуатационных качеств, устранению помех для движения; обеспечивать безопасность движения в рамках проведения ремонтных работ и т.п.

Из перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области следует, что автомобильная дорога по ул. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> находится в собственности Администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области.

В соответствии с Уставом  сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области в перечень вопросов местного значения  поселения относится дорожная деятельность в отношении дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Гос.инспектором БДД и ДН ОГИБДД О МВД России по <АДРЕС> району юридическому лицу- администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области  <ДАТА3> в 11-20 час. вынесено предписание <НОМЕР>, предлагалось в течении 6 часов с момента получения предписания  устранить выявленные недостатки.

Предписание в срок не выполнено, не обжаловалось, с ходатайством о продлении срока исполнения предписания администрация сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области в органы контроля безопасности дорожного движения  не обращалось.

Суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица- администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области содержится состав правонарушения, предусмотренный ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ- невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, что подтверждается материалами дела:

-Актом выявленных недостатков <НОМЕР>, фототаблицей от <ДАТА3>;

-предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>;

- реестром автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области;

-Уставом сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА>

-Постановлением <НОМЕР> от <ДАТА6>,

другими материалами дела.

Суд критически относится к показаниям <ФИО4> в связи с тем, что отсутствие технической возможности не может являться основанием для неисполнения предписания в срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.5 ч.27,  29.10, 29.11 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

     юридическое лицо - администрацию сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.27 КоАП РФ и назначить наказание в виде  административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, с предоставлением (направлением) копии квитанции судье.

Указанный штраф перечислять по реквизитам:

УФК по С/о (Служба мировых судей <АДРЕС> области)

Р/с 40101810822020012001 банк получателя: Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>

БИК: 043601001  ОКТМО: 36636000

ИНН:  <НОМЕР>  КПП: <НОМЕР>

КБК: 71511601193010005140

УИНН- <НОМЕР>

Постановление может быть обжаловано в течение 10-дневного срока в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> области через мирового судью.

Мировой судья                                                                         <ФИО1>