Решение по делу № 5-24/2019 от 16.01.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                            г.о. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Толстых Е.Н.,

рассмотрев материалы дела <НОМЕР> года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст.19.15  КРФоАП в отношении Директора ООО «АТП Сервис» (ИНН/КПП <НОМЕР>), Петрученя Ольги Сергеевны, <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС> гражданки РФ, проживающей по адресу: 445000, <АДРЕС> область, <АДРЕС>установил:

        <ДАТА3>  инспектором  ОНДиПР  округов  <АДРЕС>, Жигулевск и  муниципального района  <АДРЕС> - государственным  инспектором городских  округов <АДРЕС>, Жигулевск и  муниципального района  <АДРЕС> по  пожарному надзору в  рамках  проведения внеплановой  выездной  проверки жилого  дома,  расположенного  по  адресу:  г. <АДРЕС>,  проспект  <АДРЕС>, д. 62,   установлено, что  директор  ООО УК  «АТП Сервис» Петрученя  О.С.  не  выполнила в  установленный  срок  п. 1  предписания <НОМЕР> об  устранении  нарушений  требований  пожарной  безопасности,  о  проведении мероприятий по  обеспечению пожарной  безопасности на  объектах защиты и  по  предотвращению угрозы возникновения  пожара  от  <ДАТА4>, выданное  юридическому  лицу - ООО УК «АТП Сервис», срок  исполнения  которого  истек  <ДАТА5>   За данные действия установлена административная  ответственность  по  ч. 12 ст. 19.5 КРФоАП.

Представитель  должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении  Арисов В.Н.в судебном заседании  с  протоколом  об административном  правонарушении   согласился в  полном объеме. Факт  совершения  административного  правонарушения  не  оспаривал. Пояснил,  что   выявленные  нарушения  на  момент  рассмотрения  дела  об  административном   правонарушении  устранены. Просил  назначить минимальное  наказание, предусмотренное  санкцией  статьи.

Составитель  протокола  - инспектор ОНДиПР г.о. <АДРЕС>, Жигулевска  и  м.р. <АДРЕС>  - Темерева Е.А. поддержала  обстоятельства  указанные  в    протоколе  об  административном  правонарушении. Просила  суд, привлечь директора ООО УК «АТП Сервис»  к  административной  ответственности.

Выслушав представителя лица,  привлекаемого  к  административной  ответственности, составителя  протокола об  административном  правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина директора ООО УК «АТП Сервис»  в  совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.5 КоАП РФ, установлена и полностью доказана.

К указанному выводу мировой судья пришел на основании следующего.

Частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Учитывая диспозицию ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного пожарного надзора.

При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

В ст. 14 ФЗ N 294-ФЗ от <ДАТА6> установлено, что проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля, в котором, в частности, указываются: цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами.

 Правовыми  основаниями  проверки  явились ст. 10 Федерального закона от <ДАТА6> N 294-ФЗ (ред. от <ДАТА7>) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и  п.1 ч. 5 ст. 6.1 Федерального закона от <ДАТА8> N 69-ФЗ (ред. от <ДАТА9>) "О пожарной безопасности".

Ст. 10 ФЗ N 294-ФЗ от <ДАТА6> г. предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Срок  проведения  проверки  определен  с  <ДАТА11> по  <ДАТА12> В  ходе  выездной  внеплановой  проверки  выявлены  нарушения,  для   устранения   которых  на  основании  предписания  <НОМЕР>  от  <ДАТА4>,  был  предоставлен  срок  до  <ДАТА5>

Факт совершения директором ООО УК  «АТП-Сервис» Петрученя  О.С. вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: протоколом  об административном правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА3>,  определением   о  назначении времени  и  места составления  протоколов об  административном  правонарушении от  <ДАТА13>, предписанием  <НОМЕР> от  <ДАТА14>,  распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА15>, актом  проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица,  индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА13>, списками  внутренних  почтовых отправлений, сведениями об  отслеживании  заказной  корреспонденции, выпиской  ЕГРЮЛ.

Мировой судья считает, что данные доказательства собраны с соблюдением процессуальных норм.

       При таких обстоятельствах, действия директора  ООО УК  «АТП Сервис» Петрученя  О.С. следует  квалифицировать по ч. 12  ст. 19.5  КРФоАП,  как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В соответствии со ст. 2.4 КРФоАП, ответственности, за нарушения, предусмотренные ч. 12  ст. 19.5 КРФоАП, подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением  либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями.

Таким образом, исходя из требований ст. 2.4 КРФоАП, Петрученя  О.С. является должностным лицом.

Вину  директора ООО УК  «АТП Сервис» Петрученя  О.С. в совершении административного правонарушения мировой судья считает полностью доказанной исследованными материалами дела.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, предусмотренным  ст. 4.2 КРФоАП, является  признание  вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств исключающих производство по  делу, не  имеется.

При  назначении  наказания мировой  судья учитывает, характер совершенного административного  правонарушения,  личность виновного, его имущественное положение и приходит к выводу о необходимости назначения директору ООО УК  «АТП-Сервис» Петрученя  О.С. наказания в виде административного штрафа в размере,  предусмотренном санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

       Признать Директора ООО «АТП Сервис» (ИНН/КПП <НОМЕР>), Петрученя Ольгу Сергеевну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три  тысячи) рублей.

Штраф необходимо оплатить в течение 60 дней в СБ РФ г. <АДРЕС> по  следующим  реквизитам:  УФК по  <АДРЕС>  области ( Главное  управление МЧС России  по  <АДРЕС>  области),  Отделение  по  <АДРЕС> области Волго-Вятского управления Центрального банка Российской  Федерации - Отделение  Самара, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК  <НОМЕР>, ОКТМО 36740000, р/сч 40101810200000010001, КБК 17711607000016000140 «Денежные  взыскания (штрафы) за нарушение Федерального  закона «О пожарной безопасности».

Разъяснить положения ст. 20.25 ч.1 КРФоАП, что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

       Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> через мирового  судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья:                                                                                              Е.Н.Толстых