Решение от 26.07.2018 по делу № 5-310/2018 от 26.07.2018

                 №5-310/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мценск 26 июля 2018г.

Мировой судья судебного участка №1 г.Мценска и Мценского района Орловской области Балабанова О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица:

Гришиной Евгении Алексеевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Согласно протоколу №218 об административном правонарушении, составленному 03.07.2018 старшим государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок Межрайонной ИФНС России по Орловской области, следует, что Гришина Е.А., являясь директором муниципального унитарного предприятия «Архитектурно-планировочное бюро Мценского района», расположенного по адресу: Орловская область, Мценский район, д. Жилино, не представила в Межрайонную ИФНС №4 по Орловской области сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по состоянию на 01.01.2018, тогда как указанные сведения в соответствии с п.1.ст. 126 гл.16 НК РФ подлежали предоставлению не позднее 22.01.2018. Бездействие Гришиной Е.А. квалифицировано по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях какнепредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В судебном заседании Гришина Е.А. вину не признала, пояснила, что 20.02.2016 она уволена по собственному желанию с должности директора МУП «Архитектурно-планировочное бюро» Мценского района и в силу указанного обстоятельства не может являться субъектом вменяемого ей административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ наступает за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что Гришина (фамилия до брака - Кобзева) Е.А., действительно, ранее занимала должность директора МУП «Архитектурно-планировочное бюро» Мценского района, однако, 20.02.2016 была уволена на основании п.3 ч. 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника). В связи с увольнением Гришиной Е.А. обязанности директора МУП «Архитектурно-планировочное бюро» Мценского района временно возложены на инженера по проектно-сметной работе Быкову Н.В.. Указанные обстоятельства подтверждаются: приказом начальника Управления по муниципальному имуществу Мценского района администрации Мценского района Орловской области «Об увольнении» №06 от 20.02.2016; копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе; копией свидетельства о заключении брака между Гришиным И.В. и Кобзевой Е.А.; копией трудовой книжки Гришиной (Кобзевой) Е.А.(л.д. 17-26). В рассматриваемом случае на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для составления в отношении Гришиной Е.А. как директора МУП «Архитектурно-планировочное бюро» Мценского района протокола об административном правонарушении, она не являлась субъектом вменяемого административного правонарушения, так как ее полномочия в качестве директора указанного муниципального унитарного предприятия были прекращены 20.02.2016.Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании изложенного и, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 15.6 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

<░░░░░░░░░░>