Решение по делу № 5-2190/2020 от 03.09.2020

УИД 41MS0020-01-2020-002376-45

5-2190/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Елизово Камчатского края                                                                        27 октября 2020 года

ул.40 лет Октября, <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 20 Елизовского судебного района Камчатского края Воронцов И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Смирнова <ФИО1> <АДРЕС>

в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Елизовскому району 20.08.2020 г. в отношении Смирнова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с указанным протоколом 31.07.2020 года в 02 час 20 минут выявлен факт отсутствия Смирнова А.А. по месту жительства по адресу: <АДРЕС> край, город <АДРЕС> улица <АДРЕС>, в отношении которого в соответствии с решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 12 апреля 2018 года установлен административный надзор и ограничение в виде запрета пребывания в период с 23 часов до 06 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица. Смирнов А.А. ранее в течении года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения,  предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть повторно в течение одного года допустил несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом.

В судебном заседании Смирнов А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Согласно поступившей по запросу суда информации Смирнов А.А. с 11.09.2020 г. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие Смирнова А.А.

Выслушав свидетеля, исследовав материалы дела, прихожу к следующим  выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Ограничения, установленные для данной категории лиц, согласно ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», являются обязательными для исполнения.

За несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ч. 3 данной статьи Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 12 п. 26 Федерального Закона РФ «О полиции» от 07.02.2011 полиция обязана осуществлять контроль (надзор) за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с федеральным законом, запретов и ограничений; участвовать в осуществлении контроля за поведением осужденных, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно.

Смирнову вменяется повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в несоблюдении административного ограничения, установленного ему судом, запрещающего пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 часов до 06 часов, а именно отсутствие 31.07.2020 года в 02 час 20 минут по месту жительства по адресу: <АДРЕС> край, город <АДРЕС> улица <АДРЕС>.

Согласно копии паспорта, приложенной к протоколу об административном правонарушении, Смирнов А.А. с 21.09.2012 г<ДАТА> зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС> (л.д. 13-14). Аналогичная информация указана в сведениях из ИБ ОМВД России (л.д. 20), копии постановления о привлечении Смирнова А.А. к ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 23-24), сообщении оператора КАБ (л.д. 35).

 Вместе с тем, в качестве доказательств виновности Смирнова А.А. к протоколу приложен рапорт инспектора ППС от <ДАТА10> и акт посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания от 31.07.2020 г., согласно которым Смирнов А.А. <ДАТА10> в 02 час. 20 мин. посещен по месту жительства - город <АДРЕС> улица <АДРЕС>, по указанному адресу Смирнов А.А. отсутствовал.  Данные документы послужили основанием для составления в отношении Смирнова А.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

При этом, согласно письменных объяснений Смирнова А.А., данных им при составлении протокола об административном правонарушении, он спал и не слышал как пришли сотрудники полиции.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ППС мобильного взвода ОР ППСП ОМВД России по Елизовскому району <ФИО2> показал, что он на основании задания на проведение профилактического мероприятия «Надзор» 31.07.2020 г. проверял состоящего по административным надзором Смирнова А.А. При проверке Смирнова А.С. 31.07.2020 г. в 02 час. 20 мин. по адресу город <АДРЕС> улица <АДРЕС>, дверь квартиры никто не открыл. Он позвонил Смирнову А.А., который сообщил, что дома отсутствует. Нахождение Смирнова А.А. в жилом помещении по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС> он не проверял, в указанную квартиру не стучался.

Таким образом, представленными в дело доказательствами безусловно не подтверждается вывод должностного лица об отсутствии 31.07.2020 года в 02 час 20 минут Смирнова А.А. по месту жительства по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>, и, как следствие, о нарушении Смирновым А.А. ограничения в виде запрета пребывания в период с 23 часов до 06 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица, установленного решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 12 апреля 2018 года.

Частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В этой связи, в отсутствии достоверных, относимых и допустимых доказательств, оснований для выводов о виновности Смирнова А.А. в повторномм несоблюдении в течение одного года административного ограничения, установленного ему судом, не имеется.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Смирнова <ФИО1> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.          

Постановление может быть обжаловано в Елизовский районный суд Камчатского края в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                             И.А. Воронцов