Решение по делу № 5-462/2020 от 13.10.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания по делу №5-462/2020 13 октября 2020 года с.Хворостянка Самарской области Мировой судья судебного участка №159 Приволжского судебного района Самарской области Крупин И.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы сельского поселения Владимировка муниципального района Хворостянский Самарской области Демина Алексея Александровича,<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>  проживающего по адресу: <АДРЕС>

У  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

<ДАТА3> и.о. заместителя прокурора Хворостянского района <ФИО1> вынесено постановление о возбуждении в отношении главы сельского поселения Владимировка муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2> дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

           Из постановления следует, что в соответствии с ч.3 ст. 3 ФЗ № 273 одним из основных принципов противодействия коррупции в Российской Федерации является публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Данная норма предполагает, что информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления должна быть доступна каждому заинтересованному гражданину. В соответствии с указом Президента РФ № 272 от 17.04.2020г. срок предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года, продлен до 01 августа 2020 года. Во исполнении данного указа принято Постановление Правительства РФ от 29.04.2020г. №608 «О предоставлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 01 января по 31 декабря 2019 года» которым также продлен срок представления указанных сведений. Согласно ст. 1 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Далее Закон) информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления (далее - подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации. В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. Под официальным сайтом государственного органа или органа местного самоуправления (далее - официальный сайт) понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащий информацию о деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу или органу местного самоуправления (ст. 1 Закона). В соответствии с ч.6 ст. 8 ФЗ №273 сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые лицами, замещающими должности, муниципальной службы размещаются в информационно-телекомунникационной сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления. В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований, сведения о доходах и расходах должностных лиц Администрации сельского поселения Владимировка на официальном сайте администрации сельского поселения Владимировка в сети «Интернет» отсутствуют. Субъектом административного правонарушения является Глава сельского поселения ВладимировкаДемин А.А.

          Местом совершения административного правонарушения является фактический адрес места нахождения органа местного самоуправления <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, <АДРЕС>, 6. Дата выявления административного правонарушения <ДАТА10>

         Таким образом, должностным лицом главой сельского поселения <АДРЕС> Деминым А.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.

          В соответствии с ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном 13.27 настоящего Кодекса, возбуждается прокурором.

В судебное заседание глава сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Демин А.А. не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом путем направления судебной повестки по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, согласно уведомления о вручении повестка получена <ДАТА11>, с заявлениями, ходатайствами к суду не обращался.

          При таких обстоятельствах, согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что действия главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Демина А.А. верно квалифицированы по ст.13.27 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст. 13.27 КРФоАП не размещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Вина главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Демина А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.27 ч.2 КРФоАП, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств. Суду представлены:  поручение; акт проверки; сведения с сайта; объяснения главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Демина А.А. Давая оценку доказательствам,суд приходит к убеждению, что в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения главой сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Деминым А.А. правонарушения, предусмотренного ст.13.27 ч.2 КоАП РФ. Доказательства, представленные в суд, в подтверждение данного обстоятельства, суд считаем допустимыми, собранными в соответствии с требованиями административного законодательства.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Смягчающих или отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

На основании ст.13.27 ч.2, ст.ст.29.9-29.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

           Признать должностное лицо - главу сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Демина Алексея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  3000 (три тысячи) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты:

Юридический адрес: 443010, г.Самара, ул.Самарская, д.146А, Фактический адрес: 443030, г.Самара, ул.Спортивная, 17, Получатель: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598); Банк получателя: Отделение Самара г.Самара; БИК 043601001; ИНН 6315856491; КПП 631501001; р/с 40101810822020012001; ОКТМО 36644000; КБК 715 11601133019000140, УИН 0319929300000000000314063. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в адрес судебного участка №159 Приволжского судебного района Самарской области по адресу: Самарская область, Хворостянский район, с.Хворостянка, ул.Советская, д.43, каб.2 (нарочно либо электронной связью - sud159@smsso.ru). Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Приволжский районный суд Самарской области. Мировой судья И.Е.<ФИО3>