Решение по делу № 5-480/2021 от 13.07.2021

КОПИЯ                                                                                                    Дело №5-480/2021

Протокол № 749/4056/44 от 25 июня 2021 г<ДАТА>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 июля 2021 г.                                                                                                        г. Кострома

Мировой судья судебного участка № 10 Ленинского судебного района г. Костромы Маматкулова З.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Юпитер», адрес места нахождения: г.Кострома, пр-т Мира, д. 151, ИНН 4401043023, ОГРН 1044408615327, сведения о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения отсутствуют,

у с т а н о в и л :

ООО «Юпитер», будучи подвергнутым административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 40000 руб., согласно постановлению Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - управление) № 245/4056/44 от 06 июля 2020 г., в установленный законом срок административный штраф не уплатило, тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы поступили мировому судье судебного участка № 10 Ленинского судебного района г. Костромы для рассмотрения 08 июля 2021 г. В судебное заседание представители Управления и ООО «Юпитер» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении без участия привлекаемого лица. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Из материалов дела следует, что постановлением Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 245/4056/44 от 06 июля 2020 г. ООО «Юпитер» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 руб. Названное постановление получено ООО «Юпитер» в день его вынесения. Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 16 декабря 2020 г., принятым по жалобе директора ООО «Юпитер» Сидоровой А.А., постановление должностного лица Соловьева П.М. от 06 июля 2020 г. № 245/4056/44 оставлено без изменения, жалоба Сидоровой А.А. без удовлетворения. Решением судьи Костромского областного суда от 09 февраля 2021 г. по делу № 7/21-25 отказано в удовлетворении жалобы ООО «Юпитер» о признании незаконным и отмене решения Ленинского районного суда г. Костромы от 16 декабря 2020 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ в отношении ООО «Юпитер». В силу п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление. Таким образом, постановление Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 245/4056/44 от 06 июля 2020 г. вступило в законную силу 09 февраля 2021 г. Согласно ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. За предоставлением отсрочки либо рассрочки уплаты назначенного штрафа, ООО «Юпитер» в Управление не обращалось. Поскольку последний день для уплаты штрафа (10 апреля 2021 г.) выпал на субботу - выходной день, то в соответствии с положениями части 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях последним днем уплаты штрафа является ближайший следующий за ним рабочий день, то есть 12 апреля 2021 г. Данный вывод согласуется с правовым подходом, сформулированным Верховным Судом Российской Федерации в ряде постановлений, в частности в постановлении от 8 октября 2015 года N 39-АД15-6. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Согласно положениям части 2 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Как следует из материалов дела, последним днём уплаты административного штрафа ООО «Юпитер» являлся 12 апреля 2021 г., следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности подлежал исчислению с 13 апреля 2021 г. - со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения предписания, и заканчивался 12 июля 2021 (исходя из положений части 2 статьи 4.8 КоАП РФ число, соответствующее моменту истечения двухмесячного срока: первый месяц - с 13 апреля по 12 мая 2021 г., второй месяц - с 13 мая по 12 июня 2021 г., третий месяц - с 13 июня по 12 июля 2021 г.). Таким образом, привлечение общества к административной ответственности после 12 июля 2021 г. является недопустимым. Аналогичная позиция исчисления сроков давности привлечения к ответственности изложена в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», согласно которой сроки давности привлечения к уголовной ответственности оканчиваются по истечении последнего дня последнего года соответствующего периода (например, если преступление небольшой тяжести было совершено 12 августа 2010 года в 18 часов, то срок давности в данном случае начинает течь 12 августа 2010 года, последний день срока давности - 11 августа 2012 года, по истечении которого, т.е. с 00 часов 00 минут 12 августа 2012 года, привлечение к уголовной ответственности недопустимо). При этом не имеет значения, приходится ли окончание сроков давности на рабочий, выходной или праздничныйдень.

Учитывая изложенное, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ трёхмесячный срок давности привлечения общества к ответственности к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении в настоящем судебном заседании, истек.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Юпитер» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.11  КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Юпитер» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №10 Ленинского судебного района г.Костромы.

Мировой судья                                 /подпись/                           З.Р. Маматкулова

КОПИЯ ВЕРНА: Мировой судья З.Р. Маматкулова