Решение по делу № 5-1483/2018 от 18.10.2018

Дело № 5-1483/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сыктывкар 187 valign=top style='width:139.95pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt'> 18 октября 2018 года

Суд в составе мирового судьи Димитровского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми Калмыкова В.Э., рассмотрев в г.Сыктывкаре по адресу: ул. Кирова, 45, дело об административном правонарушении в отношении

Нечаевой Ксении Алексеевны, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,

которой  разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ о том, что она вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом, участвовать в рассмотрении дела, в т.ч. при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства,

привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Нечаевой К.А. совершено административное правонарушение предусмотренное ст.19.29 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

Нечаева К.А. являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в нарушение требований ст.12  Федерального закона  «О противодействии коррупции», в установленный 10-дневный срок не  направила письменное сообщение о заключении трудового договора с <ФИО1>,   ранее замещавшего должность  государственной службы, работодателю по последнему месту его работы.

В судебном заседании помощник  прокурора  г.Сыктывкара Челпанов Н.А.,  полностью поддержал доводы изложенные в  постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, просит привлечь юридическое лицо к административной ответственности.

Нечаева К.А, обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, не оспаривала, вину признала полностью, просит административный штраф, заменить на предупреждение.

   Суд, выслушав  прокурора,  лица в отношении которой ведется производство по делу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 12 названного Федерального закона неисполнение работодателем  обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации,

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 700 «О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы» и пунктами 1 и 2 Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 (далее Правила), установлено, что работодатель при заключении трудового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина, замещавшего должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме.

В силу п. 4. Правил сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора.

Несоблюдение работодателем (заказчиком работ, услуг) обязанности, предусмотренной ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в отношении бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.

В ходе проведенной проверки Прокуратурой г. Сыктывкара установлено, что бывший государственный служащий <ФИО1>, ранее замещавший должность государственной гражданской службы-заместителя начальника отдела оперативного контроля инспекции ФНС России по г.Сыктывкару  на основании трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА6> принят с <ДАТА6> на работу <ОБЕЗЛИЧЕНО>» на должность юрисконсультанта. 

 В нарушение требований ст. 12 Закона Нечаева К.А. в установленный 10-дневный срок не направило сообщение о заключении трудового договора представителю нанимателя государственного служащего по последнему месту его службы.

Факт совершения административного правонарушения Нечаевой К.А., подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА7>, выпиской из ЕГРЮЛ, приказом <НОМЕР> от <ДАТА8> о вступлении Нечаевой К.А. в должность директора Общества, приказом <НОМЕР> от <ДАТА9> о возложении по ведению кадрового учета и делопроизводства на директора <ФИО3>, инструкцией  о приеме не работу, копией трудовой книжки <ФИО1>, приказом от <ДАТА6> о принятии <ФИО1> на работу <ОБЕЗЛИЧЕНО>» юрисконсультантом, трудовым договором  <НОМЕР> от <ДАТА6> между <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в лице директора Нечаевой К.А. и <ФИО1>.      

Представленные доказательства мировой судья считает допустимыми, поскольку они собраны в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, являются подробными и непротиворечивыми, согласуются между собой.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд  находит вину  Нечаевой К.А. в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об АП,  доказанной.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства его совершения, санкцию статьи,  и  полагает необходимым применить наказание в виде административного штрафа.

Правовых оснований для замены штрафа на предупреждение в порядке ст. 4.1.1, ст. 3.4 КоАП РФ не имеется, поскольку административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, чч. 2 и 3 ст. 19.27, ст. ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ).

     Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Нечаеву Ксению Алексеевну виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ    и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Реквизиты перечисления штрафа: УФК по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми); ГРКЦ НБ РК Банка России г.Сыктывкар; КБК 41511690010016000140; КД 41511690010016000140, ОКТМО 87701000, ИНН 1101481623; КПП 110101001; р/с 40101810000000010004; БИК 048702001; л/сч 04071149290; назначение платежа - штраф по постановлению суда от 18.10.2018 №5-1483/2018.

Документ об уплате штрафа должен быть представлен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в канцелярию Димитровского судебного участка г.Сыктывкара по адресу г.Сыктывкар, ул.Кирова, 45, каб. 320.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 суток  с момента вручения.

Мировой судья                                                                 В.Э. Калмыков